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　　受訪企業(yè)普遍反映，取消審批事項對企業(yè)降成本幫助很大，但有時還是沒有“松綁感”。審批權(quán)從國家層面下放到省、市、區(qū)，但審批事項往往沒有減少，企業(yè)經(jīng)常會面對基層辦事人員少且沒有能力辦理的狀況，有時甚至要耗費更多的時間和精力“扯皮”。“基層公務(wù)人員編制少，隨著簡政放權(quán)推進(jìn)，沉淀到基層的工作量較大，工作質(zhì)量會受到影響。”杭州汽輪動力集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理王振峰說。（5月9日《人民日報》）

　　無獨有偶，前不久，一則“工商總局因缺紙，半年未發(fā)放商標(biāo)注冊證”的消息引起廣泛關(guān)注。自去年8月21日起，沒有一家企業(yè)從國家工商總局商標(biāo)局取得商標(biāo)注冊證，原因竟是“沒紙了”。媒體曝光當(dāng)天，工商總局就此事公開道歉，并承諾“5月底前將積壓的商標(biāo)注冊證全部發(fā)放”。

　　毋容置疑，近年來，我國簡政放權(quán)改革的步伐鏗鏘有力，老百姓對簡政放權(quán)成果的切身感受是：“證明不開了”“費用少交了”“‘衙門’好跑了”。但不容忽視的是，簡政放權(quán)雖取得重大進(jìn)展，但這項改革遠(yuǎn)沒有結(jié)束。比如，盡管審批項目大大減少，但不少行業(yè)依然存在審批程序不規(guī)范、辦事環(huán)節(jié)多、多頭管理、效率低下等問題；有的把審批和證明搞成了“擊鼓傳花；還有的一些官員在簡政放權(quán)的名義下，該做的不做，為官不為……

　　好的政策關(guān)鍵在于層層執(zhí)行和落實。因此，2016年的簡政放權(quán)，還需要“繼續(xù)大力削減行政審批事項，注重解決放權(quán)不同步、不協(xié)調(diào)、不到位問題，對下放的審批事項，要讓地方能接得住、管得好。”正如今年總理記者招待會上，李克強總理斬釘截鐵地表示：“我們就是要用減政府權(quán)力的‘痛’來換得企業(yè)、群眾辦事的‘爽’。今年要下決心再砍掉一批審批事項，而且直接放給市場，即使是需要審批的也要簡化手續(xù)。”由此可見，切實把政府的職能轉(zhuǎn)變到行政服務(wù)上，由事前審批更多地轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管，讓簡政放權(quán)真真放到實處，釋放更多改革紅利。對那些消極怠工，搞上有政策、下有對策的人，應(yīng)當(dāng)果斷地采取組織措施。

　　3月28日，李克強總理在國務(wù)院第四次廉政工作會議上說，今年要再砍掉一批國務(wù)院部門行政審批，削減一批中央指定地方實施的行政審批事項，再取消三分之一以上企業(yè)登記前置審批；全面推開“兩隨機、一公開”監(jiān)管，檢查對象、執(zhí)法檢查人員隨機抽取產(chǎn)生；今年要重點做好制曬清單工作，全面公布地方政府權(quán)力清單和責(zé)任清單，在部分地區(qū)試行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度……5月9日，國務(wù)院總理李克強再次對簡政放權(quán)工作作出部署并強調(diào)，今年要再完成三個“削減”，分別是再削減國務(wù)院部門行政審批事項和中央指定地方實施行政審批事項50項以上；削減國務(wù)院部門設(shè)置職業(yè)資格比例達(dá)到70％以上；削減一批生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和資質(zhì)認(rèn)定。中央層面核準(zhǔn)企業(yè)投資項目削減比例要達(dá)到90％以上。顯而易見，打出一系列簡政放權(quán)“組合拳”，體現(xiàn)的是深化改革、繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)毫不動搖的鮮明態(tài)度，彰顯“不破樓蘭誓不還”的毅力。

　　當(dāng)然，“放”和“管”就像兩個輪子，只有兩個輪子都做圓了，車才能跑起來。從這個意義上講，下放的審批事項能否管好，很重要一點是政府能否進(jìn)一步提高履職能力。可見，取消和下放行政審批權(quán)限后，政府不能做甩手掌柜，兩手一攤，啥事不管，而要明確“放”與“管”的邊界，有的放矢，切實加強事中事后監(jiān)管，實現(xiàn)責(zé)任和權(quán)力同步下放、放活和監(jiān)管同步到位。（安子州）