[摘要] 本來是一條普普通通的縣際公路，但是在當地政府的大力改造下，投入了大量人力、財力、物力，前來觀光瀏覽的群眾多了，名氣大了，甚至出現了車輛擁堵的情況。
河北省張家口市張北縣政府信息公開平臺5月1日發布《張北縣物價局關于草原天路風景名勝區門票價格的批復》，確定草原天路風景名勝區開始收取門票，門票價格為50元／人次。這意味著草原公路變景區，只要穿行其間就要買門票。（5月9日澎湃新聞網）
本來是一條普普通通的縣際公路，但是在當地政府的大力改造下，投入了大量人力、財力、物力，前來觀光瀏覽的群眾多了，名氣大了，甚至出現了車輛擁堵的情況。不管是出于舒緩交通壓力的原因也好，是為地方增加財政收入也罷，抑或是“適當補償成本費用”，總歸，將一條普通的縣際公路變成景區，并實施門票征收，是有違法規情理的。
但是張北縣物價局的答復是：“該收費辦法的出臺，合理合法。”其“合法性”何在？通過報道，筆者發現，其唯一的“合法性”，就是在于其掌握景區門票價格制定的自主權。根據《河北省定價目錄》規定，張北縣有制定景區價格門票的權力。筆者認為，即便如此，也是建立在景區管理之上，而對于縣際公路征收景區門票費用，讓人感覺該地方政府設置景區的隨意性。
有專業人士指出：“張北縣對‘草原天路’的收費規定與我國《公路法》相悖，將公路劃入景區，以此為由收費，這突破了《公路法》的禁止性規定。”根據《公路法》規定，縣與縣，或與城市的一般干線公路最多算三級，“草原天路”不符合收費條件。顯然，當地政府只看到《河北省定價目錄》，而沒有看到《公路法》的有關規定，試問，“合法性”何在？
再說“合理性”。地方政府投入了大力資金用于公路沿線的景觀改造，加上平時的高額維護費用，似乎，不收點門票，就血本無歸，而且由零收入造成的資金壓力也會越來也大，于是乎，按照“本著以社會效益為主，適當補償成本費用的原則”，制定門票價格為50元／人次。先是拿納稅人的錢改造景觀，然后再通過征收門票，再讓納稅人掏腰包，這樣的做法顯然也不合理的。再說了，一條本是給社會大眾帶來交通便利的公路，硬要打上“景區”的標志，給人以一種變相收取“過路費”的感覺，而且價格還不菲。
按照張北縣政府的邏輯，但凡是有政府大力投資新建的項目，都應該讓社會群眾有所“補償”，不管是公路還是什么。按理說，沿路景觀打造得漂漂亮亮，能夠給途徑的車主帶來愉快的心情，也說明當地政府工作細致用心。但是一旦對公路征收起門票來，就顯得有些功利化了。（李丁喬）
