[摘要] 一人得道雞犬升天，此典故家喻戶曉，常用來諷刺官場裙帶關系。裙帶關系常被用于那些給和自己有關系的人圖私利的官員的腐敗行為，如今村主任賈某建狗房吞公款違法行為曝光，則更加讓我們意識到了問題的嚴重性。
在農村，幾乎家家戶戶都會在院子里養狗，平時作為看家護院之用。通州區小圣廟村村委會主任賈某也養了狗，為了給自己的愛犬蓋狗舍及休息場所，他指使他人虛開發票6萬余元用公款報銷。昨天記者獲悉，因涉嫌職務侵占罪，賈某被市三中院終審判處有期徒刑兩年8個月。(10-12《京華時報》)
一人得道雞犬升天，此典故家喻戶曉，常用來諷刺官場裙帶關系。裙帶關系常被用于那些給和自己有關系的人圖私利的官員的腐敗行為，如今村主任賈某建狗房吞公款違法行為曝光，則更加讓我們意識到了問題的嚴重性。小圣廟村村主任賈某將裙帶關系發展到了極致。因為主子賈某是村主任，賈某家的狗也跟著沾光，連自家狗房修建費也要公家掏，而且一掏就是六萬元。六萬元可不是小數目，2014年北京城鎮居民人均可支配收入43910元，兩相比較，賈主任狗屋的奢華程度可想而知。
賈某之所以能夠建狗屋吞公款，關鍵因為他是村主任，掌握著一定的財經審批權。當然賈某也知道建狗房是不可能在村委會直接報銷公款的，所以才授意田某“虛開汽車維修發票”等，從而得以堂而皇之地進入公款報銷渠道。可見村主任賈某對于如何鉆財經管理漏洞，侵吞村集體公款早就輕車熟路了，否則不會想出這些點子。問題是，根據現在的財經管理制度，報銷發票上必須多人簽字，最終還要回到村支部書記那里簽上“同意支付”才能予以報銷。村書記難道沒有發現這些發票中的問題，或者是村集體財務人員也沒有察覺，這根本是不可能的事情。我們只能得出這樣的結論，村兩委財務管理極其混亂，村主任、村書記都曾在村集體財務中做過手腳，大家彼此心照不宣，這才得以使這筆狗舍款瞞天過海，而受到損失的則是村集體利益。
村干部雖然不是國家正式公務員，但在當地仍然是舉足輕重的角色，他們的一言一行都代表著黨和政府的形象。因為他們就生活在百姓中間，因此他們如果貪賄弄權，損公肥私，對于黨和政府的公信力傷害更大，這就是為什么老百姓更加痛恨蒼蠅蚊子式貪官的原因。要想遏制村干部的腐敗程度，關鍵還是要加強權力的監督和制衡機制。由于制度設計的原因，村兩委并沒有專職紀檢干部，而縣鄉兩級紀委對其又鞭長莫及，這使得一些村干部貪賄時有恃無恐，有些人甚至成為了本地的土霸王。因此，我們必須根據《村民委員會組織法》，加強村民代表大會的作用，使其切實依法辦事，負起監督責任來。另外，凡是涉及到公權力的行為，都要做到村務公開，還村民以正常的村務知情權。對于村級財務，上級紀檢、審計部門可以不定期突擊抽查審計，如此定能讓那些貪腐村官有所收斂，最終達到遏制貪腐的目標。(彭忠富)
