映象新聞

　　中新網1月19日電 國務院新聞辦公室今日就機關事業單位養老保險制度改革有關情況舉行發布會，人力資源社會保障部副部長胡曉義表示，改革后待遇水平不降低，且能隨著經濟發展不斷的有所提升，這是政策考慮的基點。對絕大多數人來講，如果不是極特殊情況，待遇水平都會有所增加，至少是不降低。

　　談及本次改革宏觀方面的改革內容時，胡曉義稱，第一，改了一個制度模式。原來的制度模式是單位保障模式。單位自己管自己的退休人員，現在變成了一種社會化的制度安排。每個單位不管人多人少，都按照同樣標準交錢，然后形成一個基金，用于支付退休人員待遇。這樣單位退休撫養比不平衡就被分散掉了，這就是社會化的養老保險制度。

　　第二，改了待遇確定機制或者叫做養老金的計發辦法。原來的計發辦法是參照兩個因素，一個是以退休前一個月的工資作為計發基數；另一個是按工作年限分檔，10年以下、20年、30年、35年。如果在一個十年段，21年和29年沒有區別，31年和34年沒有區別。而改革后這個機制變了，是按照繳費年限和繳費的工資來計算的。所以體現了一個導向，繳費越長肯定待遇越高，繳費水平越高，待遇越高。還有一個技術上的轉變，就是細化到每一年甚至每個月的繳費，從而體現了一個工作人員整個職業生涯的勞動貢獻，這是很大的機制變化。

　　談及本次改革對個人的影響，胡曉義稱，從政策設計上考慮，顯然希望改革后大家的待遇水平不降低，而且能隨著經濟發展不斷的有所提升，這是政策考慮的基點。從這個基點出發，對絕大多數人來講，如果不是極特殊情況，待遇水平都會有所增加，至少是不降低。當然情況過于復雜，也很難說每一個人的情況怎么樣，所以還有過渡期的措施，過渡期內實行原來的計發辦法和現在的計發辦法比照，保低限高，可以保障待遇水平總體不降低。

　　胡曉義表示，既然政策這樣設計，就要積極繳費、如實繳費。坦率地說，企業養老保險制度實際運行中，確實有一些企業和個人有這樣那樣的想法，現實的收益少了，即期的收入少了，所以千方百計規避繳費或者降低繳費基數，實際上這是對自己長期和未來利益的損害。如實、及時繳費，是對自己利益的最好保障。