企業集中上報欲渾水摸魚 主動撤單者不足一成
面對IPO財務專項檢查自查報告遞交“洪峰”的到來，3月20日證監會緊急向機構發出了最新函件稱，本周六、周日(3月30日、31日)加班接收自查報告及相關申報材料，并罕見地采取預約制，要求以機構為單位進行集中報送。
號稱“史上最嚴IPO財務核查”的工作量遠超以往。《每日經濟新聞》獲悉，為了應對此次IPO財務核查，證監會甚至從地方局抽調人手參與此次核查工作。“此次核查工作的工作量之大可見一斑，”一名券商人士指出。
一個值得注意的現象是，《每日經濟新聞》記者從北京榮大快印公司(該公司壟斷絕大部分IPO企業打印業務)、多家IPO核查企業中介機構處獲悉，大部分IPO企業不約而同地將上交材料的時間拖到最后一周。
“大家一起上交，這么多材料，被仔細檢查的幾率小一些。”一名IPO企業的相關負責人向 《每日經濟新聞》透露。每家公司基本上超過上千頁的自查材料對于監管部門而言無疑是個巨大的挑戰。
主動撤單不足10%
3月23日開始，無論是證監會還是IPO企業中介機構，均是嚴陣以待。
“史上最嚴厲的A股IPO財務核查”的力度究竟會有多大？一名券商人士向記者表示，多次開會以及在相關函件中，證監會都透露了勸退的意思。但從目前的情況來看，主動撤單的數量還是遠遠低于市場預期。
根據上周五(3月22日)證監會最新的IPO申報企業情況表顯示，上周又有6家擬上市企業撤銷IPO申請，分別是：黑龍江龍煤礦業集團(主板)、廣東摩德娜科技(中小板)，以及擬在創業板上市的鞍山七彩化學、貴陽新天藥業、江蘇瑞帆環保裝備、建科機械。如果算上這6家撤單的企業，目前已有47家IPO企業離開IPO排隊名單。但與排隊企業的總數841家相比，主動撤單的企業不到10%。
在目前仍然排隊的企業中，創業板有307家，主板和中小板534家。“除了對創業板有硬性的增長指標之外，其他IPO企業并沒有非退不可的 ‘警戒線’。”上述IPO企業相關負責人向《每日經濟新聞》記者透露，“對主板以及中小板的擬上市企業來說，沒有明確的(撤單)規定。”
1月29日，證監會曾對財務核查報告給出了操作細則。根據向各保薦機構及會計師事務所下發的《關于首次公開發行股票公司2012年度財務報告專項檢查工作相關問題的答復》，對核查中十三個方面的具體事項予以明確。此次專項檢查須覆蓋IPO在審企業的整個報告期，因財務資料更新而不在報告期內的會計年度不納入自查范圍。今年3月底前新申報的企業均納入自查范圍，須同時提交自查報告。無法提交自查報告的，發行人和保薦機構可提出中止審查申請，待其提交自查報告并經審核后，監管部門仍將對該部分企業按比例組織抽查。規定時間內不提交自查報告，又未及時提出中止審查申請的，將終止審查。
根據上述要求，此次核查報告對于供應商以及經銷商網絡龐大的行業及企業而言任務極重。一名忙得不可開交的投行人士向記者表示，“所有的供應商都要一一核實，但是農林行業全都是中小農戶進行供應，這些中小農戶都上萬家。”據他透露，這些企業的自查報告能否在3月31日前完成都是未知數。
根據證監會的部署，各保薦機構、會計師應在2013年3月31日之前將自查工作報告報送證監會。無法在規定時間內提交自查報告的，應向證監會提出中止審查的申請。在規定期限內不提交自查報告，又未及時提出中止申請的，將按照《中國證券監督管理委員會行政許可實施程序的規定》，對有關申請給予終止審查。
“其實此次財務核查是給一批IPO有瑕疵的企業主動撤回材料的機會”，上述券商人士透露，而且根據部分地方局開會透露的信息來看，也是希望企業主動撤單，“會上當地證監局明確說了，如果被查出財務造假要嚴辦。”
但仍有部分企業抱有僥幸心理。“我們也希望有問題的企業早點撤單，這樣我們的壓力就小很多。”上述IPO企業相關負責人透露，“我們在財務核查之初就預估此次IPO堰塞湖要縮水50%，誰都希望其他其企業快點撤單，自己成為幸存的那一家。”
最后一周集中上報
值得注意的是，大部分IPO企業將自查報告上交時間拖到了最后一周。
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