全國經濟增速年內筑底無懸念
經濟合作與發展組織（OECD）近日發布《2012年5月經濟展望》稱，受政府刺激政策及庫存補充推動，中國經濟增速有望在今年實現反彈，2013年經濟增速應會穩定在9%以上。
事實上，在經濟增速連續五個季度回落之后，近期決策層頻繁表態將把穩增長放在更加重要的位置，在消費、投資層面也開始陸續有政策推出。專家認為，盡管二季度迎來年內探底仍存變數，但年底經濟反彈已成各方共識，在新的“刺激”政策逐漸加碼的背景下，如何兼顧轉方式、控通脹將考驗政策智慧。
決策層頻繁表態穩增長
近日，國務院總理溫家寶在武漢考察時表示，當前我國經濟運行總體平穩，經濟增長仍在預期目標區間，但經濟社會發展面臨的國內外環境更加錯綜復雜，要把穩增長放在更加重要的位置。國務院副總理李克強21日-22日在江蘇考察時也說，要把握好穩中求進的總基調，積極擴大內需，穩定經濟增長。
從目前已經明晰的穩增長政策來看，更多的指向是投資和消費兩個方面。一方面，國家發改委明確表態，鼓勵引導民資細則將密集出臺；另一方面，為促進消費，國務院近日出臺促進節能家電等產品消費的政策補貼措施，預計將拉動消費需求約4500億元。
據媒體報道，決策咨詢人士預計近期還將出臺“有一些力度”或者“力度稍大一些”的措施，以穩定經濟增長，這些措施將尤其表現在投資和信貸政策上。據了解，國家發改委已在整理并將上報近期投資計劃，包括原定下半年開工的項目也有可能提前到上半年盡快審批開工。
二季度增速筑底仍有難度
事實上，早在今年3月，國家發改委就集中批準一批基礎設施建設，近日國家發改委再批多個基建項目，包括多個機場建設工程。盡管如此，基建項目審批速度加快，短期內也難以顯現“立竿見影”效果。
今年一季度國內生產總值（GDP）較上年同期增長了8.1%，連續5個季度回落，作為二季度開局的4月“三駕馬車”的步伐集體放緩，這也讓市場改變了先前對于二季度經濟走勢較為樂觀的判斷。
全國人大常委會原副委員長、經濟學家成思危近日在公開場合就表示，預計今年二季度GDP增速可能還會低一點，從三季度以后，可能會稍微好轉，全年估計在8%左右。
中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍在接受本報記者采訪時分析：“去年四季度開始的預調微調政策力度和頻率不夠導致一季度經濟出現快速下滑，而且從4月公布的一系列宏觀數據來看，三大需求仍然疲弱，經濟快速下滑的勢頭沒有得到有效扭轉，經濟在二季度見底都屬樂觀。當前一系列政策組合連續出臺，但是由于政策發揮效果有一定滯后期，整體經濟在三四季度企穩都很艱難。”
調結構“硬骨頭”不容忽視
王軍認為，盡管“亡羊補牢”但本輪穩增長政策不可能“病急亂投醫”，出現上一輪金融危機時期中4萬億刺激性政策等極度寬松舉措。“本輪政策偏向采取擴大投資規模、促進節能消費等措施，兼顧了穩定增長、轉變經濟結構和管理通脹預期，總體保持了穩健姿態。”
“但與此同時，未來經濟反彈中還需注意以下問題，一方面新的豬肉價格周期可能‘重啟’導致后期國內物價出現同比反彈，另一方面從國際環境來看，歐債危機動蕩和反復也給國內經濟增長帶來不確定性。”王軍提醒道。
中國國家信息中心首席經濟師祝寶良也認為，在穩定傳統消費熱點的同時，還應加快培育新的消費熱點，包括旅游、養老、教育、醫療服務等。同時應降低流通領域的成本，將企業的減稅降負落到實處。(張慧敏)
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