新能源車：節(jié)能車上位 規(guī)劃更加靈活務(wù)
【新能源汽車行業(yè)研究報告內(nèi)容摘要】
事件：
2012年7月9日，國務(wù)院印發(fā)了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》。點評： 2012年4月18日，國務(wù)院常務(wù)會議討論通過了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》（下文簡稱《規(guī)劃》），本次國務(wù)院印發(fā)了全文內(nèi)容。上一版全文是2010年9月印發(fā)的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2011-2020）》意見稿（以下簡稱《規(guī)劃意見稿》），而后經(jīng)歷了數(shù)次"工信部調(diào)研--修改-上國務(wù)院常務(wù)會議討論-繼續(xù)調(diào)研、修改"的反復(fù)，歷時近兩年終于定稿通過并印發(fā)。結(jié)合當(dāng)前的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我們研讀該《規(guī)劃》后認(rèn)為，全文內(nèi)容較之前相比，有較多的不同點，總體上更加務(wù)實。 我們總結(jié)認(rèn)為有以下特點： 1、 更多的支持政策 《規(guī)劃》明確提出，要研究實行新能源汽車停車費減免、充電費優(yōu)惠等扶持政策。有關(guān)地方實施限號行駛、牌照額度拍賣、購車配額指標(biāo)等措施時，應(yīng)對新能源汽車區(qū)別對待。當(dāng)前一二線城市的交通擁堵和城市污染日益突出，均不同程度采取了牌照配額、限行等措施，針對新能源汽車"大開綠燈"，有望激發(fā)相當(dāng)一部分消費者考慮購買新能源汽車。 此外，對相關(guān)企業(yè)融資還給予金融服務(wù)方面的支撐：支持符合條件的節(jié)能與新能源汽車及關(guān)鍵零部件企業(yè)在境內(nèi)外上市、發(fā)行債務(wù)融資工具；支持符合條件的上市公司進(jìn)行再融資。作為新興產(chǎn)業(yè)，新能源汽車投資巨大，融資渠道拓寬有望集聚資本力量，涌現(xiàn)一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，加速節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)化。 2、 更少的硬性數(shù)字要求 先前的《規(guī)劃意見稿》中，對產(chǎn)業(yè)有較多的明確數(shù)字要求，在本次正式《規(guī)劃》中均未出現(xiàn)。刪除的主要指標(biāo)包括： 2015年：中/重度混合動力乘用車保有量100萬輛；公共服務(wù)領(lǐng)域用車試點城市數(shù)量30個；私人購買新能源汽車試點城市數(shù)量20個；小型低速純電動汽車示范城市2-3個。
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