最近，一篇題為《中國(guó)取消存貸比約釋放7萬億貸款資金》的文章被網(wǎng)絡(luò)廣泛轉(zhuǎn)載，引起各界關(guān)注。文章稱，商業(yè)銀行75%的存貸比“紅線”放開后，根據(jù)18%的存款準(zhǔn)備金率推算，銀行可向社會(huì)釋放7萬億左右的貸款資金。

　　昨日(5月24日)，取消存貸比的消息基本得到證實(shí)：全國(guó)人大常委、財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈在清華五道口全球金融論壇上表示，關(guān)于存貸比指標(biāo)的取消，已經(jīng)啟動(dòng)了單項(xiàng)條款的修訂程序。

　　有律師表示，這表明取消存貸比已有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。不過，取消存貸比考核是否意味著商業(yè)銀行可以大量釋放貸款資金？是否意味著新的7萬億洶涌而來？《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者多方采訪了解到，商業(yè)銀行的貸款限制，不是只有存貸比一個(gè)指標(biāo)，還包括資本充足率、杠桿率、流動(dòng)性覆蓋率等，所謂“7萬億貸款資金”的說法并不靠譜。

　　有望年內(nèi)完成修訂

　　所謂銀行存貸比，即銀行貸款總額/存款總額。在我國(guó)，商業(yè)銀行的存貸比不能超過75%，這一規(guī)定在1995年5月10日由第八屆全國(guó)人大常委會(huì)通過，納入了《商業(yè)銀行法》。

　　隨著時(shí)間推移，近幾年，存貸比這一硬性約束不斷受到質(zhì)疑，不少專業(yè)人士多次在公開場(chǎng)合建議，取消或適當(dāng)完善這一指標(biāo)。

　　直至前不久，存貸比考核指標(biāo)的“去留”才有了較明確的說法。銀監(jiān)會(huì)副主席周慕冰在5月8日舉行的國(guó)務(wù)院政策吹風(fēng)會(huì)上表示，存貸比未來將由監(jiān)管指標(biāo)變?yōu)閰⒖贾笜?biāo)。

　　吳曉靈昨日透露，關(guān)于存貸比指標(biāo)的取消，已啟動(dòng)了單項(xiàng)條款的修訂程序。這意味著，存貸比考核指標(biāo)的取消已納入時(shí)間表。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從多位法律界人士處了解到，取消存貸比涉及《商業(yè)銀行法》的修改，必須經(jīng)過提出、審議、通過、公布等四個(gè)程序。

　　“啟動(dòng)單項(xiàng)條款的修訂程序就意味著已經(jīng)過了第一個(gè)‘提出’的程序，法工委已經(jīng)開始起草相關(guān)文件，之后再在全國(guó)人大常委會(huì)上進(jìn)行審議，舉手表決后即可通過。”上海漢路律師事務(wù)所合伙人曾智紅表示。

　　據(jù)記者了解，自去年開始，存貸比考核指標(biāo)就有了松動(dòng)的跡象。去年6月30日，銀監(jiān)會(huì)宣布調(diào)整商業(yè)銀行存貸比計(jì)算口徑，分子(貸款)扣除六項(xiàng)、分母(存款)增加兩項(xiàng)。分子扣除符合條件的債券，分母增加尚未開始發(fā)行的銀行對(duì)企業(yè)和個(gè)人的大額存單。

　　2014年11月，時(shí)任銀監(jiān)會(huì)副主席的閻慶民公開表示，銀監(jiān)會(huì)已向國(guó)務(wù)院匯報(bào)，建議全國(guó)人大適度修訂《商業(yè)銀行法》。

　　曾智紅告訴記者，相對(duì)于全國(guó)人大制定的法規(guī)，由全國(guó)人大常委會(huì)通過的法規(guī)相對(duì)容易修改一些。“全國(guó)人大常委、財(cái)經(jīng)委副主任委員在公開場(chǎng)合表示啟動(dòng)單項(xiàng)條款的修訂程序，就基本意味著修訂程序已在進(jìn)行中了，估計(jì)最快年內(nèi)就可完成修訂。”