上周一季度經濟數據公布之后，市場關于降準的聲音甚囂塵上。昨日央行降準如約而至，與以往通常下調0 .5個百分點相比，央行此次下調各類存款類金融機構存款準備金率1個百分點。機構估算此次或釋放出銀行資金1.2萬億- 1.5萬億元。央行為何此時出手降準？未來貨幣政策何去何從？“降低存款準備金率有助于促進銀行具備足夠的可貸資金，以保持信貸支持實體經濟的能力。”中國人民銀行研究局局長陸磊說。一季度的中國經濟，增速仍在合理區間，但下行壓力明顯加大。在經濟新舊動力銜接的重要關口，無論是穩增長還是調結構，需要加大金融支持實體經濟的力度。

　　央行今年2月全面降準0 .5個百分點，時隔兩月再次公告，4月20日起下調各類存款類金融機構人民幣存款準備金率1個百分點。這是央行2月4日宣布全面降準并定向降準以來，今年第二次出手全面降準并定向降準。

　　央行決定，為進一步增強金融機構支持結構調整的能力，加大對小微企業、“三農”以及重大水利工程建設等的支持力度，自20日起對農信社、村鎮銀行等農村金融機構額外降低人民幣存款準備金率1個百分點，并統一下調農村合作銀行存款準備金率至農信社水平；對中國農業發展銀行額外降低人民幣存款準備金率2個百分點。

　　對符合審慎經營要求且“三農”或小微企業貸款達到一定比例的國有銀行和股份制商業銀行，央行決定可執行較同類機構法定存款準備金率水平低0 .5個百分點的存款準備金率。

　　此次降準力度大且重點突出

　　“此次降準可以看成史上最強，總體而言時間上如期而至，但力度超過以往。”中信證券固收團隊評價說，以往存款準備金率每次下調幅度通常是0 .5個百分點，此次全面下調1個百分點，上一次下調1個百分點還要追溯到2008年11月。

　　此次降準力度大、重點突出。中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍說，這次一次性下調1個百分點，力度之大是最近幾年沒有的(此前調整都是0 .5個百分點)，同時實施定向降準，加大金融對實體經濟的支持力度，發出了穩定預期、堅定信心的鮮明信號。

　　中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇說，此次央行超預期降準對于穩增長無疑將起到及時雨的作用，同時有利于調結構，支持三農、小微等薄弱環節。

　　此次降準既是因應宏觀經濟大環境的變化，也是應對貨幣供應新情況的必要調整。最近一段時期以來，中國外貿低位運行，美元預期走強，使得過去長期充當基礎貨幣主要投放方式的外匯占款明顯減少，廣義貨幣供應量M2增速偏低。由此造成的流動性缺口，僅靠日常公開市場操作難以有效彌補，這使得商業銀行的資金面偏緊，影響了銀行對實體經濟的支持能力。

　　中國社科院金融所銀行研究室主任曾剛表示，中國之所以之前維持較高的準備金率，主要是外匯占款較高。

　　交通銀行首席經濟學家連平分析，當前不僅外匯占款出現趨勢性下降，而且銀行存款增長也出現明顯放緩，為保持流動性合理充裕，需要及時降準。

　　降準將釋放上萬億銀行資金

　　那么，此次降準到底能給市場帶來多少資金？總量上看，此次降準將釋放出上萬億元的銀行資金，對實體經濟是巨大支持。截至3月末，我國人民幣存款余額為124.9萬億元。民生固收團隊測算，此次降準釋放流動性資金規模約1.5萬億元，而招商銀行金融市場部高級分析師劉東亮測算的是1.2萬億-1.5萬億元。

　　此次降準是央行兩個多月內第二次出手，而且今年2月28日、去年11月21日兩次宣布降息。貨幣政策在最近5個月來，為何舉動頻頻？政策是否出現大轉向？

　　“此次降準不代表貨幣政策轉向，也不是強刺激，因為沒有額外增加流動性，只是彌補貨幣缺口，還是沿著穩健的貨幣政策、松緊適度的方向。”陸磊表示，未來將繼續實施穩健的貨幣政策，更加注重松緊適度，更加注重預調微調。通過綜合運用貨幣信貸政策，推動金融活水流向實體經濟。

　　股市影響幾何？

　　預計金融等表現較強

　　證監會上周末再度警示雙融風險、限制場外配資，市場一度擔憂股市將出現較大幅調整。昨日央行降準的消息又讓市場情緒有了較大改善。光大證券首席宏觀分析師徐高說，為了穩定增長，清查銀行資金入市勢在必行。只有如此，寬松貨幣釋放的流動性才能更多進入實體。未來寬松貨幣政策還將持續，股市監管政策還將趨緊，股市會在寬松流動性以及更強監管相互作用下明顯震蕩。

　　西南證券首席策略分析師張剛接受媒體采訪時說，此前利空消息接踵而至，理論上降準可實現與利空消息對沖，促成市場表現中性平穩。不過，對比最近四次降準，次日A股滬指并非一定表現為正向效應。預計周一金融、證券、房地產表現較強。

　　樓市影響幾何？

　　一線城市房價或上漲

　　今年2月央行降準一次，數據顯示，3月份70個大中城市住宅房價環比下降的城市數明顯減少，新建商品住宅價格環比下降的城市為50個，比前一個月大幅減少16個。不過，廣州3月份房價環比下跌了1%。廣發地產分析師樂加棟表示，此次央行晚間公布全面降準，疊加此前“9·30”新政、“3·30”新政，信貸面持續寬松，支持地產成交全面恢復。

　　鏈家地產市場研究部分析師李巧玲也表示，降準明顯有利于刺激房地產市場，消費者心理由觀望轉為入手。不過，中原地產項目部總經理黃韜說，央行的政策并不是直接針對房地產，市場不是一個因素就可以量化，不是馬上就此改變。因此，降準對房企、樓市到底有多大作用，不可量化估計。多位分析人士認為，去年四季度以來到現在，多次降準、降息以及二套調整，對于一線城市還是起到一定拉動作用，但全國范圍看總體不會有大幅波動。

　　后續政策如何？

　　降息或很快來臨

　　“未來貨幣政策寬松將持續，降準之后很快就會有降息。”多名經濟學家在接受采訪時表達類似觀點。民生固收團隊說近期還有一次降準空間。萬博兄弟資產管理公司董事長滕泰說，年內還會有若干次降準，存款準備金率將下調至16%左右。也就是說，還有2.5個百分點的下降空間。

　　相比于降準，市場對降息呼聲更強烈。“當前市場并不缺流動性，對于實體經濟而言并非缺錢，而是資金價格太高。”申萬宏源首席宏觀分析師李慧勇說，橫亙在企業面前的主要是融資成本高。興業銀行首席經濟學家魯政委則表示，從資金成本角度來看，目前銀行新增存款的資金成本均在5 .2%左右，繳納高額存準率后成本已接近6%，導致信貸成本超過工業企業5%左右的利潤率。降息更有助于降低企業融資成本，改善企業盈利。

　　招商銀行金融市場部高級分析師劉東亮認為，在超預期降準之后，預計很快將迎來有力度的降息，最快“五一”前后可能出現。大幅降準再大幅降息，才能更有力落實降低融資成本的目標。

　　降準要點

　　●下調各類存款類金融機構人民幣存款準備金率1個百分點。

　　●對農信社、村鎮銀行等農村金融機構額外降低人民幣存款準備金率1個百分點。

　　●對中國農業發展銀行額外降低人民幣存款準備金率2個百分點。

　　●對符合審慎經營要求且“三農”或小微企業貸款達到一定比例的國有銀行和股份制商業銀行可執行較同類機構法定水平低0 .5個百分點的存款準備金率。

　　央行八次降準 滬指三漲五跌

　　2008年以來央行共實行8次降準，2008年連續4次降準，2011年四季度至2012年連續3次降準，今年2月央行事隔2年多后再次降準。對降準最敏感的板塊是房地產，而不是銀行。數據顯示，近年央行降準后開市首日股市下跌居多，證券板塊在3次大盤上漲行情中漲幅最大，而銀行板塊在下跌行情中表現得最為抗跌。（統籌：南都記者 楊森；采寫：南都記者 周亮 陳穎 楊森 陳琳琳 新華社）