據報道，根據亞投行的時間表，預計到4月中旬各創始成員身份將確認完成，今年年中各方將商定章程并最終簽署，經成員批準生效后，亞投行將于年底前正式成立。　　

　　相對亞投行的規模來看，這個時間表其實已非常緊張。在余下的時間里，亞投行至少要明確以下五個具體問題，才好“開張營業”。

　　首先是使用何種貨幣單位？ 

　　用什么貨幣進行結算將是亞投行籌建過程中面臨的最核心問題，其重要性可能超過目前我們所討論的任何問題，包括成員構成、出資比例乃至投票權。　

　　70多年前籌建國際貨幣基金組織和國際復興開發銀行時，英國的凱恩斯和美國的懷特曾就貨幣單位進行過激烈論戰。凱恩斯建議設計一種獨立的國際貨幣單位，懷特則堅持直接用美元來進行國際清償。最終懷特憑借自己國家的強大后盾占了上風，布雷頓森林體系就此成立，美元成了合法的國際貨幣。　

　　70多年后布雷頓森林體系已然崩塌，但兩大機構仍使用美元進行結算。此外，地區性的開發銀行，如亞洲開發銀行、美洲開發銀行、非洲開發銀行等，也都是用美元結算。　　

　　亞投行應該如何設計自己的貨幣單位呢？　　

　　2013年金磚國家開發銀行正式成立，但迄今各方也未就“金磚結算貨幣”或本幣自由兌換等問題達成一致，確定使用何種貨幣的難度可見一斑。現在亞投行意向成員方有50多個，各方會設計出怎樣的貨幣單位值得期待。　　

　　如果大膽想象，可能會有三種結果，美元、人民幣或亞投行幣。用美元可能阻力最小，最方便，結算成本也最低；用人民幣過于敏感，并且在實際結算上也不太方便，成本比較高；設計一種亞投行的組合貨幣（貨幣籃子）當然更有魄力，也最能防范市場沖擊，但能否成功就要看各國的智慧了。當然，現有意向創始成員方可能已經有了初步答案。

　　其次是如何做貸款評估？ 

　　任何一家銀行，在放貸前必須了解貸款人的清償能力，在放款后有必要監督款項使用，在回收貸款后最好做成果評估，才能加強風險控制，以利長期經營。作為政府間的開發性融資機構，開發銀行有必要對貸款進行全方位評估，不然放出去的款都是壞賬，最后連資本金都賠掉，貸款能力受限，就沒有什么影響力了。

　　舉例來說，世界銀行和國際貨幣基金組織均有專門的審查機制，近鄰的亞洲開發銀行則成立了一個名為“合規審查小組”的機制，專門對貸款人的資格進行審查。

　　然而，各界批評最多的也正是這個所謂的貸款標準，因為這個標準不僅包含經濟條件，還包含政治要求。

　　最臭名昭著的例子就是國際貨幣基金組織的援助附加條件，包括財政緊縮、市場開放和破產清算等，1997年亞洲金融危機時曾讓印尼等國記憶深刻，2010年歐債危機后又讓希臘深陷國內政治危局，2013年烏克蘭危機后成了政治改革的催化劑。

　　亞投行作為由中國倡議的機構，是新型國際關系的典型代表，目標是促進經濟和社會發展而不是圖謀政治，因此會將注意力放在經濟發展上。但亞投行也要建立自己的貸款評估機制，嚴格審查貸款的發放、使用和回收。這將是一個系統工程，亞投行在成立之初恐怕不具備完善的評估能力，短期內可能要借助第三方合作，未來可著手建立自己的評估機構。

　　但從事前評估看，當前標普、穆迪和惠譽三家美國評級機構壟斷全球評級市場，全球金融界對其形成高度依賴，許多人批評美國借評級機構之手操弄國際金融市場，但又提不出替代措施。未來，亞投行能否打破國際評級壟斷，可拭目以待。