支付機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金計(jì)提起步價(jià)為10%
支付機(jī)構(gòu)的備付金銀行總資產(chǎn)不得低于2000億元
“截至目前，人民銀行已依法許可223家支付機(jī)構(gòu)，其中90%以上涉及客戶備付金問題，一旦這些資金被挪用、占用，將影響廣大客戶切身利益。”央行有關(guān)負(fù)責(zé)人稱。
為規(guī)范支付機(jī)構(gòu)客戶備付金管理，防范支付風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)客戶權(quán)益，央行于日前發(fā)布實(shí)施了《支付機(jī)構(gòu)客戶備付金存管辦法》（以下簡(jiǎn)稱“辦法”）。辦法以保障消費(fèi)者合法權(quán)益為根本，從嚴(yán)管理客戶備付金的存放和使用，確保客戶資金安全。
上述負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，辦法充分了考慮支付服務(wù)市場(chǎng)創(chuàng)新和發(fā)展需要，適度把握制度的原則性和靈活性，確立了備付金銀行分類和賬戶分層管理、資金封閉運(yùn)行和使用、備付金信息多方核對(duì)校驗(yàn)、重要監(jiān)管指標(biāo)動(dòng)態(tài)調(diào)整，以及政府、自律組織和商業(yè)銀行合作監(jiān)督等系列監(jiān)管制度，全面規(guī)范客戶備付金的存放、歸集、使用、劃轉(zhuǎn)等存管活動(dòng)。
辦法規(guī)定，支付機(jī)構(gòu)的備付金銀行總資產(chǎn)不得低于2000億元，有關(guān)資本充足率、杠桿率、流動(dòng)性等風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)符合監(jiān)管規(guī)定。支付機(jī)構(gòu)在同一備付金銀行僅開立備付金匯繳賬戶的，該銀行的總資產(chǎn)不得低于1000億元。
支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)并且只能選擇一家備付金存管銀行，可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要選擇備付金合作銀行。
支付機(jī)構(gòu)每月在備付金存管銀行存放的客戶備付金日終余額合計(jì)數(shù)，不得低于上月所有備付金銀行賬戶日終余額合計(jì)數(shù)的50%。
辦法規(guī)定，支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按季計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，存放在備付金存管銀行或其授權(quán)分支機(jī)構(gòu)開立的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金專用存款賬戶，用于彌補(bǔ)客戶備付金特定損失以及中國人民銀行規(guī)定的其他用途。
風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金按照所有備付金銀行賬戶利息總額的一定比例計(jì)提。支付機(jī)構(gòu)開立備付金收付賬戶的合作銀行少于4 家（含）時(shí)，計(jì)提比例為10%。支付機(jī)構(gòu)增加開立備付金收付賬戶的合作銀行的，計(jì)提比例動(dòng)態(tài)提高。
該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，對(duì)于流動(dòng)性充足、風(fēng)險(xiǎn)控制能力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)狀況好的支付機(jī)構(gòu)，辦法允許其以“人民銀行認(rèn)可的其他形式”存放備付金。
（記者 閆立良）
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