期貨交易管理?xiàng)l例修改 鋪路原油國債期貨
中國政府網(wǎng)5日發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于修改〈期貨交易管理?xiàng)l例〉的決定》。新修訂的《條例》首次明確了期貨交易的定義，調(diào)整了期貨交易所的功能和定位，并明確了地方政府的管理權(quán)限，自2012年12月1日起施行。
為適應(yīng)期貨業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)新、發(fā)展的需要，國務(wù)院對條例的相關(guān)條款進(jìn)行了修改。 國務(wù)院法制辦、中國證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)表示，新修訂的地方包括，為適應(yīng)推出原油期貨的需要，對境外投資者直接進(jìn)入期貨交易所進(jìn)行原油期貨交易預(yù)留了空間。為適應(yīng)推出國債期貨交易的需要，修改后的條例使成為期貨交易所非期貨公司結(jié)算會(huì)員的商業(yè)銀行也能夠依法參與國債期貨交易。
新修訂的《條例》明確“期貨交易”的定義，刪去有關(guān)“變相”期貨交易的規(guī)定；進(jìn)一步完善細(xì)化了保證金、期貨品種定義、交割結(jié)算等制度具體規(guī)定；并明確了地方政府查處取締非法期貨交易場所的職責(zé)。
記者注意到，新修訂的《條例》將原有描述期貨合約定義的第八十五條修改為八十二條，并將原有的總體描述拆分，單列兩項(xiàng)法條分別描述了商品期貨合約與金融期貨合約的定義，將第二項(xiàng)修改為：“金融期貨合約，是指以有價(jià)證券、利率、匯率等金融產(chǎn)品及其相關(guān)指數(shù)產(chǎn)品為標(biāo)的物的期貨合約”。
對此，中國國際期貨研究院常務(wù)副院長王紅英表示，目前利率、匯率、國債等期貨品種均受到行業(yè)高度關(guān)注，未來期貨品種的發(fā)展可能涉及更多的金融衍生品。
王紅英認(rèn)為，《條例》的修訂還表明我國對期貨交易監(jiān)管的重視程度進(jìn)一步提升。他表示，《條例》的修訂，首先是將期貨交易監(jiān)管上升到國家金融安全層面。“2008年金融危機(jī)至今，還有很多問題有待解決，應(yīng)當(dāng)將期貨交易管理和金融管控納入國家戰(zhàn)略層面，以保障我國金融安全。”
同時(shí)，修訂后的《條例》更加有助于期貨行業(yè)健康有序發(fā)展。王紅英認(rèn)為，《條例》重新定義期貨交易與期貨交易場所，明確要求地方人民政府按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)對各類交易所的清理整頓工作，并非限制期貨行業(yè)發(fā)展，而是在合理監(jiān)管的前提下，進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，將相關(guān)市場主體納入規(guī)范的監(jiān)管范疇，有序推動(dòng)期貨市場的健康發(fā)展。
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