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監(jiān)管層三維推基金業(yè)變革 浮動(dòng)收費(fèi)基金或?qū)⑵祁}

2013-01-25 09:42    來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)

  在公募牌照放開之后,基金業(yè)將迎來(lái)新的變局。

  2013年的證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議于本周召開,在會(huì)議上,針對(duì)公募基金的監(jiān)管定調(diào)已經(jīng)落墨,觀察相關(guān)監(jiān)管方向可以發(fā)現(xiàn),未來(lái),券商、保險(xiǎn)、私募等開展公募業(yè)務(wù);落實(shí)新基金法的實(shí)施;完善多元化產(chǎn)品滿足投資者需求;推進(jìn)機(jī)構(gòu)對(duì)外開放等或成為今年公募行業(yè)的關(guān)鍵詞。

  而這些改革方向,已經(jīng)出現(xiàn)了先行的趨勢(shì),其中,內(nèi)地與香港兩地基金產(chǎn)品互認(rèn)工作已經(jīng)啟動(dòng),浮動(dòng)費(fèi)率產(chǎn)品或于年內(nèi)出現(xiàn),各家基金公司正在密集申請(qǐng)RQFII額度與新RQFII的ETF基金。

  監(jiān)管三維定調(diào)

  每年的證券監(jiān)管工作會(huì)議都是對(duì)于行業(yè)的重要政策定調(diào)。

  而在今年的會(huì)議上,涉及到公募基金的相關(guān)工作部署并不太多,但其蘊(yùn)含的想象空間則非常巨大。

  首先是在大力培育機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍的一項(xiàng)中,證監(jiān)會(huì)的工作部署指出在2013年要“以股權(quán)投資基金和投資管理公司為重點(diǎn),加快培育機(jī)構(gòu)投資者。允許符合條件的證券公司、保險(xiǎn)公司、私募基金等各類財(cái)富管理機(jī)構(gòu)從事公募基金業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)公募財(cái)富管理機(jī)構(gòu)開發(fā)更多符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。積極推動(dòng)境外養(yǎng)老金、慈善基金、主權(quán)基金等長(zhǎng)期資金投資境內(nèi)市場(chǎng),協(xié)助和配合全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、住房公積金委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資管理,實(shí)現(xiàn)保值增值”。

  此外,還包括了“抓緊做好新基金法實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作”;“支持財(cái)富管理機(jī)構(gòu)提供更為多樣化的產(chǎn)品,滿足投資者特別是個(gè)人投資者多元化、差異化的需求,引導(dǎo)個(gè)人投資者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)理財(cái)”;“進(jìn)一步完善合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(QDII)制度安排。繼續(xù)擴(kuò)大QFII、RQFII的投資額度,增加投資便利性”;支持符合條件的證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)“走出去”。

  而這實(shí)際指向了三個(gè)重要的方面,一是公募牌照的放開,二是產(chǎn)品設(shè)計(jì)的進(jìn)階;三是以香港市場(chǎng)為破題點(diǎn)的對(duì)外業(yè)務(wù)加強(qiáng)。這事實(shí)上是公募三個(gè)維度的升級(jí)與開放:體制、產(chǎn)品、對(duì)外開放。

  事實(shí)上,從去年公募的改革進(jìn)程來(lái)看,最主要的是完成了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的推進(jìn),使得以往以主動(dòng)管理型權(quán)益類產(chǎn)品為主的市場(chǎng),逐步進(jìn)階到固定收益與投資工具類型產(chǎn)品并重的格局。而在新的一年里,這種推進(jìn)已經(jīng)不能滿足整個(gè)資產(chǎn)管理行業(yè)大變革的需求,因此,需要從上述三個(gè)方面進(jìn)行整體設(shè)計(jì),從而使得此前監(jiān)管層多次提及的“向強(qiáng)大的財(cái)富管理行業(yè)轉(zhuǎn)型”能夠得到破題。

  產(chǎn)品“大爆炸”時(shí)代來(lái)臨

  首當(dāng)其沖的是公募牌照與公募產(chǎn)品的雙突破時(shí)代到來(lái)。

  去年12月底,證監(jiān)會(huì)公布了《資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)開展公募證券投資基金管理業(yè)務(wù)暫行規(guī)定(征求意見稿)》,并向社會(huì)公開征求意見。《暫行規(guī)定》擬允許符合條件的證券公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、私募證券基金管理機(jī)構(gòu)三類機(jī)構(gòu)直接開展公募基金管理業(yè)務(wù)。

  這并不只是簡(jiǎn)單的一個(gè)文件,其背后蘊(yùn)含著巨大的數(shù)字空間。

  首先是原有公募基金公司數(shù)量的大升級(jí),事實(shí)上,2010年7月,停滯了近一年半的基金公司設(shè)立審批重新開閘后,基金公司的數(shù)量不斷突破。截至2012年12月底,已經(jīng)獲批成立的基金公司已經(jīng)有77家。而在2012年4月,監(jiān)管層又再度為基金公司的申請(qǐng)?jiān)O(shè)立提速,據(jù)當(dāng)時(shí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)記者透露,最近一家新基金公司整個(gè)設(shè)立申請(qǐng)流程經(jīng)歷了一年半的時(shí)間,其表示未來(lái)的審理速度還將加快。這樣帶來(lái)的結(jié)果是,僅2012年就有8家新基金公司產(chǎn)生,基金公司數(shù)量在這一年突破了70家的大關(guān)。

  另一方面,隨著上述規(guī)定的即將啟動(dòng),證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,根據(jù)測(cè)算,將有16家證券公司和14家保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司符合開展業(yè)務(wù)的條件。這意味著,原本稀缺的公募牌照,將會(huì)迎來(lái)大擴(kuò)容的時(shí)代。

  在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),這是一個(gè)具有歷史意義的時(shí)刻。一位基金公司的高層曾回憶過(guò)一段歷史:其此前在參與籌備成立新基金公司時(shí),與外資股東洽談時(shí),曾經(jīng)列舉的行業(yè)趨勢(shì)中,就包括當(dāng)時(shí)基金公司已經(jīng)超過(guò)60多家的數(shù)量,競(jìng)爭(zhēng)激烈。而在當(dāng)時(shí),外資方的回應(yīng)是,國(guó)外的基金機(jī)構(gòu)有上千家之多,目前的60多家遠(yuǎn)未稱得上是競(jìng)爭(zhēng)充分。

  而未來(lái),這種上千家的“大爆炸”,在國(guó)內(nèi)也許不會(huì)是幻想。

  除了機(jī)構(gòu)本身的大爆炸,隨著1月1日起實(shí)施的基金產(chǎn)品審核改革,基金產(chǎn)品多年來(lái)受到發(fā)行通道的桎梏終于消除。這讓基金業(yè)松了一口氣的同時(shí),也必須用新的方式面對(duì)一個(gè)全新的產(chǎn)品“大爆炸時(shí)代”。

  放松產(chǎn)品管制的效果已經(jīng)出現(xiàn),2013年伊始,新基金發(fā)行的大塞車就已經(jīng)到來(lái)。這是一個(gè)從來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)的情況,一年的時(shí)光才剛剛打開,在發(fā)與待發(fā)的產(chǎn)品就一度突破了100只的大關(guān),一些大型公司甚至采取多只基金同時(shí)發(fā)售的策略。

  而這種情況未來(lái)也許會(huì)越來(lái)越普遍,一位業(yè)內(nèi)人士透露,許多大公司今年的發(fā)行計(jì)劃都在20只以上。而這僅僅是原有的公募行業(yè)成員的計(jì)劃,未來(lái),券商保險(xiǎn)、私募加入競(jìng)爭(zhēng)后,新產(chǎn)品的數(shù)量或呈現(xiàn)幾何級(jí)的增長(zhǎng)。

  “大爆炸”時(shí)代下,各家的對(duì)策皆有不同。

  一部分實(shí)力強(qiáng)大的大型基金公司有足夠的底氣應(yīng)對(duì)擁堵渠道帶來(lái)的沉重發(fā)行費(fèi)用,另一部分則打造特色化道路,比如專注發(fā)力創(chuàng)新型產(chǎn)品等品牌。而有些中小型基金公司則選擇了不參與,有北京中小型基金公司的人士對(duì)記者指出,其公司目前的2013年發(fā)行計(jì)劃僅為兩只。

  告別旱澇保收?

  機(jī)構(gòu)數(shù)量與產(chǎn)品的大擴(kuò)容是2013的新趨勢(shì),而產(chǎn)品升級(jí)也將是2013的一大焦點(diǎn)。

  產(chǎn)品升級(jí)最為關(guān)鍵的突破或?yàn)橘M(fèi)率改革產(chǎn)品的出現(xiàn)。據(jù)記者得到的信息顯示,已經(jīng)有基金公司在籌備今年發(fā)行浮動(dòng)收費(fèi)模式的基金。

  事實(shí)上,費(fèi)率改革的討論在業(yè)內(nèi)并不陌生,但在去年,這個(gè)得到了真正的突破。從去年年中開始,從證監(jiān)會(huì)主席郭樹清開始,監(jiān)管層由上而下開展了費(fèi)率改革的多項(xiàng)討論。而基金部也曾草擬了一份相關(guān)的報(bào)告,在去年經(jīng)基金業(yè)協(xié)會(huì)咨詢各公司意見。

  在基金業(yè)協(xié)會(huì)召開的業(yè)內(nèi)討論會(huì)上,已經(jīng)形成了相關(guān)改革的思路,包括進(jìn)一步放松費(fèi)率的管制,鼓勵(lì)基金公司通過(guò)適當(dāng)降低管理費(fèi),實(shí)現(xiàn)支點(diǎn)式浮動(dòng)管理費(fèi)等多種形式,實(shí)現(xiàn)管理費(fèi)的多樣化,鼓勵(lì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng),從而使管理費(fèi)能夠體現(xiàn)基金公司管理能力和產(chǎn)品特點(diǎn),同時(shí)在初期對(duì)支點(diǎn)模式的管理費(fèi)進(jìn)行指導(dǎo),將調(diào)整幅度控制在30%以內(nèi)等。

  而據(jù)了解,當(dāng)時(shí)定下的即將展開的工作就包括,以創(chuàng)新試點(diǎn)方式允許部分基金調(diào)整收費(fèi)結(jié)構(gòu),適當(dāng)降低管理費(fèi)同時(shí)收取銷售服務(wù)費(fèi);探索實(shí)施支點(diǎn)式浮動(dòng)收費(fèi)模式,允許管理費(fèi)率結(jié)構(gòu)多元化。而隨著基金公司對(duì)相關(guān)產(chǎn)品籌備的成熟,這種打破旱澇保收模式的產(chǎn)品或?qū)⒂诮衲陜?nèi)正式破題。

  而這對(duì)于整個(gè)公募基金來(lái)說(shuō),將是一場(chǎng)由收費(fèi)模式帶動(dòng)的整體投研思維的變革。浮動(dòng)管理費(fèi)率,意味著基金管理人將更多采用絕對(duì)收益的投研思路,這與過(guò)去相對(duì)收益的行業(yè)習(xí)慣完全不同。

  事實(shí)上,這種改變已經(jīng)產(chǎn)生,在過(guò)去一年,已經(jīng)有包括多家基金公司采用了絕對(duì)收益考核體系,未來(lái),加入這一行業(yè)的公司或?qū)⒏唷?/font>

  RQFII大擴(kuò)容

  無(wú)論是公募參與者的大擴(kuò)容,還是旱澇保收模式的變革,都是屬于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)參與者的進(jìn)化,而新的監(jiān)管方向顯示,公募未來(lái)的發(fā)展方向還會(huì)往以香港市場(chǎng)為首站的國(guó)際化發(fā)展,在這點(diǎn)上,包括了自身走出去,與國(guó)際機(jī)構(gòu)走進(jìn)來(lái)的兩個(gè)方面。

  首先是“走出去”。在這點(diǎn)上,過(guò)去一年的QFII與RQFII大擴(kuò)容已經(jīng)提供了啟示。其中,RQFII無(wú)疑是公募基金在過(guò)去一年新發(fā)掘的重要戰(zhàn)場(chǎng)。

  截至2012年底,外匯局公布的RQFII額度已經(jīng)達(dá)到了670億元人民幣,其中,基金公司占據(jù)了絕大多數(shù),達(dá)到了570億元額度。而目前總體RQFII額度在2700億元,這意味著至少在眼下還有2000多億元人民幣的額度供基金公司在內(nèi)的RQFII參與者去發(fā)揮。

  事實(shí)上,目前香港市場(chǎng)僅有南方、華夏、嘉實(shí)和易方達(dá)四家公司發(fā)行的ETF人民幣基金,而他們都遭到了香港投資者的“瘋搶”,一票難求。

  在這種情況下,基金公司紛紛開始登陸這塊新的熱土。據(jù)記者獲得的信息顯示,目前多家基金公司正在密集申請(qǐng)RQFII額度,同時(shí)還有基金公司在申請(qǐng)發(fā)行新的RQFII型ETF基金。

  基金公司的熱情不難理解,在內(nèi)地基金銷售愈發(fā)艱難的情況下,“瘋搶”產(chǎn)品無(wú)疑是久違的盛況,而這些產(chǎn)品帶來(lái)的收益更是豐厚。事實(shí)上,目前多只RQFII產(chǎn)品的管理費(fèi)皆遠(yuǎn)高于內(nèi)地基金的收費(fèi)水平。需求與收益皆超乎想象之外,監(jiān)管層釋放出的未來(lái)將進(jìn)一步擴(kuò)容RQFII額度的信號(hào),使得內(nèi)地公募基金或?qū)⒃?013年加碼投入這一市場(chǎng)。

  RQFII僅僅是“走出去”的一個(gè)小切口,未來(lái),這種內(nèi)外的互聯(lián)互動(dòng)將會(huì)真正升級(jí)。在2013年首先得到破題的或是內(nèi)地與香港兩地基金產(chǎn)品互認(rèn)安排。

  據(jù)最新消息顯示,香港證監(jiān)會(huì)副行政總裁張灼華近日表示,正在建立的香港與內(nèi)地兩地基金平臺(tái),預(yù)期在香港注冊(cè)成立及營(yíng)運(yùn)管理的香港證監(jiān)會(huì)認(rèn)可基金,將可享有“獲認(rèn)可香港基金”的地位,而合格的內(nèi)地基金則可享有“獲認(rèn)可內(nèi)地基金”的地位,這些獲認(rèn)可基金將可獲準(zhǔn)直接在對(duì)方的市場(chǎng)銷售。

  而在去年底,證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人也曾指出,將推進(jìn)內(nèi)地與香港跨境基金互認(rèn)與銷售。

  內(nèi)地證監(jiān)會(huì)與香港證監(jiān)會(huì)人士的連續(xù)表態(tài),意味著這一互認(rèn)架構(gòu)已經(jīng)漸行漸近。值得注意的是,有消息指出,證監(jiān)會(huì)主席郭樹清在本月底將赴臺(tái)灣地區(qū),與臺(tái)灣地區(qū)“金融監(jiān)督管理委員會(huì)”(金管會(huì))主席陳裕璋召開首次兩岸證券監(jiān)理合作平臺(tái)會(huì)議。而臺(tái)灣地區(qū)早已允許符合條件的海外基金在臺(tái)灣公開銷售,這或?yàn)槲磥?lái)的基金互認(rèn)新平臺(tái)展開想象空間。

   (楊穎樺 朱丹丹)

 

責(zé)編:王金
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