證監(jiān)會(huì)：QFII賬戶(hù)建倉(cāng)速度明顯加快
中國(guó)證監(jiān)會(huì)投資者保護(hù)局20日對(duì)投資者提出的涉及資本市場(chǎng)的七大方面熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了集中回應(yīng)。證監(jiān)會(huì)透露，《上市公司員工持股計(jì)劃管理暫行辦法》征求意見(jiàn)以來(lái)，已有一些上市公司為員工持股做出了制度性安排，市場(chǎng)對(duì)此反應(yīng)良好。此外，今年8月以來(lái)QFII賬戶(hù)的建倉(cāng)速度明顯加快，8月、9月、10月QFII賬戶(hù)對(duì)滬市股票的單月凈買(mǎi)入額分別為今年前7個(gè)月凈買(mǎi)入總額的3倍、9倍和10倍。針對(duì)滬深300成分股中滬市股票，10月QFII單月凈買(mǎi)入額是今年前7個(gè)月凈買(mǎi)入總額的40倍多。QFII的這些投資動(dòng)作，客觀(guān)反映了其對(duì)當(dāng)前中國(guó)股市投資價(jià)值的認(rèn)可。
以下為回應(yīng)全文。
問(wèn)：證監(jiān)會(huì)一直在鼓勵(lì)上市公司員工持有本公司股票，我想了解一下目前上市公司員工持股的情況如何？現(xiàn)行法規(guī)、政策對(duì)于上市公司員工購(gòu)買(mǎi)本公司的股票有沒(méi)有限制？
答：2012年8月份，證監(jiān)會(huì)就《上市公司員工持股計(jì)劃管理暫行辦法》公開(kāi)征求意見(jiàn)，引起投資者的關(guān)心關(guān)注。該辦法一方面規(guī)范、引導(dǎo)上市公司實(shí)施員工持股計(jì)劃及其相關(guān)活動(dòng)，另一方面也體現(xiàn)出鼓勵(lì)上市公司員工積極持有本公司股票。目前，國(guó)內(nèi)上市公司員工持股的情況較為普遍。截至2012年9月30日，滬深兩市共有1841家A股上市公司存在員工持股的情況，占全部2467家A股上市公司的74.63%。員工持股總股數(shù)982.3億股，占員工所持A股上市公司總股本6.33%，占所有A股上市公司總股本3.13%。
現(xiàn)行法規(guī)、政策對(duì)上市公司員工在二級(jí)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)本公司的股票沒(méi)有禁止性規(guī)定，對(duì)國(guó)有控股上市公司和包括銀行、保險(xiǎn)和證券等金融類(lèi)上市公司的員工在二級(jí)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)公司的股票也沒(méi)有特別限制。包括公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員在內(nèi)的上市公司員工在遵守關(guān)于信息披露、敏感期、內(nèi)幕交易禁止和短線(xiàn)交易等監(jiān)管要求的前提下，均可以從二級(jí)市場(chǎng)自行購(gòu)買(mǎi)本公司的股票。
實(shí)踐證明，上市公司員工持有本公司股票，將自己的收益和公司股票的價(jià)值有機(jī)地聯(lián)系在一起，將會(huì)更加關(guān)心公司的發(fā)展，有利于改善公司治理結(jié)構(gòu)，提升公司生產(chǎn)效率，提高公司的競(jìng)爭(zhēng)力。《暫行辦法》征求意見(jiàn)以來(lái)，已有一些上市公司為員工持股做出了制度性安排，市場(chǎng)對(duì)此反應(yīng)良好。
問(wèn)：現(xiàn)在，國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都不容樂(lè)觀(guān)，作為經(jīng)濟(jì)晴雨表的股市也一定受到牽連，從這個(gè)角度判斷股市還會(huì)持續(xù)低迷，炒股賺錢(qián)越來(lái)越難，請(qǐng)問(wèn)中國(guó)股市到底還能不能投資了？
答：2012年是國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常復(fù)雜的一年，國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)依然嚴(yán)峻，尤其是歐洲債務(wù)危機(jī)仍有可能惡化，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)受轉(zhuǎn)型和周期調(diào)整等因素的影響，企業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，股市下行壓力較大，個(gè)股大部分呈下跌趨勢(shì)。國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好，作為經(jīng)濟(jì)晴雨表的股市有一定的反應(yīng)屬于正常現(xiàn)象。
受多方面因素影響，現(xiàn)階段我國(guó)投資者群體與資本市場(chǎng)發(fā)展呈現(xiàn)出三個(gè)不匹配：一是投資者的信心與我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面的發(fā)展形勢(shì)不匹配；二是投資者的結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的內(nèi)在要求不匹配；三是投資者的預(yù)期與市場(chǎng)改革的時(shí)效進(jìn)展不匹配。三個(gè)“不匹配”交織在一起，使市場(chǎng)波動(dòng)和震蕩幅度較大，暴漲暴跌不利于市場(chǎng)功能發(fā)揮，損害投資者利益，影響市場(chǎng)信心；投資者快進(jìn)快出的短期投機(jī)心理對(duì)循序漸進(jìn)的各項(xiàng)改革缺乏耐心，也導(dǎo)致投資損失和信心下滑；還有市場(chǎng)上一些偏離客觀(guān)實(shí)際的分析傳言，甚至盲目唱衰看空的觀(guān)點(diǎn)，導(dǎo)致市場(chǎng)理性投資氣氛不足，進(jìn)一步影響投資者的信心和判斷。
事實(shí)上我們應(yīng)該看到，雖然國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)尚不明朗，但10月份，多項(xiàng)宏觀(guān)數(shù)據(jù)繼續(xù)回暖，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持回升勢(shì)頭，我國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)（PMI）回升，工業(yè)生產(chǎn)增速創(chuàng)5個(gè)月新高，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的投資、消費(fèi)和出口增速均出現(xiàn)上升，這些都釋放出中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的信號(hào)。與此同時(shí)，去年以來(lái)，證監(jiān)會(huì)努力推進(jìn)相關(guān)制度建設(shè)，深化新股發(fā)行制度改革，引導(dǎo)建立分紅機(jī)制，完善退市制度，大力推動(dòng)和發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者，鼓勵(lì)創(chuàng)新，倡導(dǎo)價(jià)值投資理念和文化，加大打擊違法違規(guī)行為力度，努力為投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。這些股市監(jiān)管政策的逐步落實(shí)將成為股市信心的源泉，同時(shí)，也為未來(lái)市場(chǎng)打下了制度性根基，無(wú)疑將對(duì)今后的市場(chǎng)發(fā)展起到積極影響。
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