河南臨空經(jīng)濟遇發(fā)展機遇 可高效配置全球資源
“2013年3月7日，國務院批復《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，這是個值得紀念的日子，對于河南省鄭州市未來的發(fā)展具有不可估量的意義。”近日，中國臨空經(jīng)濟理論首創(chuàng)者、中國民航大學臨空經(jīng)濟研究所所長曹允春受邀來鄭州研討《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，他表示非常看好實驗區(qū)的發(fā)展前景。
河南接連抓住了一系列歷史機遇
全國有51個城市先后提出了54個臨空經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃與設想，國家批準的第一個實驗區(qū)緣何花落鄭州？曹允春拿出實例分析說，中國電子信息產(chǎn)業(yè)從東南沿海向西部轉(zhuǎn)移的過程中，河南抓住了一個重大機遇，成功地將富士康項目引入鄭州航空港區(qū)。與北京、天津不同，鄭州沒有航空運輸和航空制造等產(chǎn)業(yè)支撐，卻另辟蹊徑，借力富士康項目發(fā)展航空物流業(yè)，使得鄭州機場2011和2012年的航空貨運量增長率連續(xù)位居全國第一，讓全國看到了鄭州臨空經(jīng)濟的潛力。
這一次航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)獲批，鄭州再一次抓住了臨空經(jīng)濟的發(fā)展機遇。“這一系列歷史機遇的牢牢把握，得益于河南領導層的高瞻遠矚，以及背后做出的諸多努力。”曹允春評價說。
臨空經(jīng)濟可高效配置全球資源
“國內(nèi)近幾十年的先導性產(chǎn)業(yè)，上世紀80年代是電器產(chǎn)業(yè)，90年代是汽車產(chǎn)業(yè)，進入21世紀則是飛機產(chǎn)業(yè)。”對改革開放以來中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脈絡，曹允春進行了簡單的梳理。他說，全球經(jīng)濟一體化使人類進入了“速度經(jīng)濟”時代，區(qū)域經(jīng)濟如何獲得競爭優(yōu)勢，速度是關鍵，機場是載體。荷蘭阿姆斯特丹國際機場發(fā)展總部經(jīng)濟，阿聯(lián)酋迪拜國際機場發(fā)展航空運輸，都是圍繞機場周邊區(qū)域，憑借臨空優(yōu)勢發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟。
“人們經(jīng)常說，市場經(jīng)濟就是配置資源，如何快速、高效地配置資源？臨空經(jīng)濟就是一種快速、高效地配置全球資源的方式。這讓中國沿海城市的航運貿(mào)易優(yōu)勢不再明顯，包括鄭州在內(nèi)的中西部內(nèi)陸城市將成為中國新的經(jīng)濟增長高地。”曹允春說。
培育臨空產(chǎn)業(yè)要有長遠目光
鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)成功獲批，它的未來之路如何走？
曹允春根據(jù)對國內(nèi)外機場的研究，給出了三點建議。第一，企業(yè)的競爭優(yōu)勢在于降低成本，區(qū)域的競爭優(yōu)勢在于集群化。就鄭州航空港而言，要充分發(fā)揮富士康的帶動效應，吸引更多同類和相關企業(yè)，整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈，從單一企業(yè)發(fā)展到產(chǎn)業(yè)，再走向產(chǎn)業(yè)集群，才是可持續(xù)發(fā)展的道路。第二，培育臨空產(chǎn)業(yè)，不能只盯著加工制造業(yè)，還要有長遠目光，吸引研發(fā)機構(gòu)、售后服務、企業(yè)總部等進駐，這樣才會有源源不斷的內(nèi)生動力，逐步從產(chǎn)業(yè)鏈的低端走向高端。第三，要有好的開發(fā)機制，創(chuàng)新發(fā)展理念，借鑒國外一些臨空經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)驗，使政府、機場、企業(yè)和當?shù)鼐用駥崿F(xiàn)共贏。這對于鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)來說，應該是最重要的一點。
“作為全國首個航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)，希望能夠為全國，特別是內(nèi)陸城市臨空經(jīng)濟的發(fā)展作一個示范。”在曹允春看來，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)就像一只蓄勢待飛的雄鷹，必將振翅于美麗中國的遼闊藍天。（劉現(xiàn)同 欒 姍）
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