央企上交紅利千億元 煙草企業(yè)占3成排第一
財(cái)政部日前公布的2013年中央財(cái)政預(yù)算顯示，今年中央本級(jí)支出的公共安全預(yù)算數(shù)為1289 .89億元，其中武裝警察預(yù)算達(dá)到1006 .34億元，比去年執(zhí)行數(shù)增長(zhǎng)10 .2%。過(guò)去五年來(lái)，中央本級(jí)公共安全支出預(yù)算增幅達(dá)到76 .1%。
據(jù)財(cái)政部最新公布的2013年中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入預(yù)算表，2013年預(yù)計(jì)收取中央企業(yè)稅后利潤(rùn)1000 .8億元，其中煙草企業(yè)利潤(rùn)上交300億元，占央企上交利潤(rùn)的30%。
今年武裝警察預(yù)算支出1006 .34億元
財(cái)政部從2009年開(kāi)始在每年全國(guó)人大會(huì)議結(jié)束后不久公布已經(jīng)審議通過(guò)的中央財(cái)政預(yù)算，從中可以看出過(guò)去五年來(lái)，我國(guó)公共安全的支出預(yù)算逐年增高。在中央公共財(cái)政支出預(yù)算表中，公共安全支出分為“中央本級(jí)支出”和“對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付”支出兩大類。
中央本級(jí)公共安全支出預(yù)算2009年是732.6億元，到2013年這個(gè)數(shù)字提升到1289.89億元，五年增幅高達(dá)76.1%。其中武裝警察預(yù)算歷來(lái)是中央本級(jí)公共安全支出中占比最高的部分，近五年來(lái)這個(gè)比例一直維持在近八成左右。
財(cái)政部日前公布的數(shù)據(jù)顯示，2013年，武裝警察預(yù)算數(shù)為1006.34億元，比2012年執(zhí)行數(shù)增加92.96億元，增長(zhǎng)10.2%。主要是武警部隊(duì)伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、裝備建設(shè)和公寓房建設(shè)等支出增加。
今年中央本級(jí)公共安全支出還包括：公安預(yù)算數(shù)為143.55億元，檢察預(yù)算數(shù)為3.54億元，法院預(yù)算數(shù)為5.13億元，司法預(yù)算數(shù)為2.01億元，緝私警察預(yù)算數(shù)為21.91億元，其他公共安全支出預(yù)算數(shù)為10.9億元。
今年中央本級(jí)公共安全支出預(yù)算比上年執(zhí)行數(shù)增加9.0%。五年來(lái)，這個(gè)預(yù)算唯一一次下降是在2010年，當(dāng)時(shí)公布的預(yù)算比上年執(zhí)行數(shù)下降3.4%。而過(guò)去五年中央公共安全支出預(yù)算增幅最大的是在2011年，當(dāng)年這部分支出預(yù)算比上年執(zhí)行數(shù)增加了17.1%。
利潤(rùn)提取比例提高 煙草企業(yè)上交利潤(rùn)排第一
財(cái)政部2013年中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入預(yù)算表顯示，2013年預(yù)計(jì)收取中央企業(yè)稅后利潤(rùn)1000.8億元，其中煙草企業(yè)利潤(rùn)上交300億元，占央企上交利潤(rùn)的30%。石油石化企業(yè)利潤(rùn)上交287.6億元，占央企上交利潤(rùn)的28.7%。中央本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算于2010年首次提交全國(guó)人大審查。值得注意的是，今年煙草企業(yè)上交利潤(rùn)占比從原來(lái)的不到兩成陡然增高到三成，造成這種現(xiàn)象的主要原因是我國(guó)在去年大幅提高了煙草企業(yè)利潤(rùn)的提取比例。按照去年頒發(fā)的《關(guān)于提高中國(guó)煙草總公司國(guó)有資本收益收取比例的函》等文件的規(guī)定，煙草企業(yè)目前執(zhí)行最高的利潤(rùn)提取比例，達(dá)到20%，而此前煙草企業(yè)的利潤(rùn)提取比例是15%。業(yè)內(nèi)專家對(duì)此分析指出，這一調(diào)整體現(xiàn)了賺錢能力高、壟斷程度高的企業(yè)上交利潤(rùn)就多的原則。
目前央企稅后利潤(rùn)的收取比例分五類執(zhí)行：第一類為煙草企業(yè)，收取比例20%；第二類為石油石化、電力、電信、煤炭等具有資源壟斷型特征的行業(yè)企業(yè)，收取比例15%；第三類為鋼鐵、運(yùn)輸、電子、貿(mào)易、施工等一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)企業(yè)，收取比例10%；第四類為軍工企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所、中國(guó)郵政集團(tuán)公司等企業(yè)，收取比例5%；第五類為政策性公司，包括中國(guó)儲(chǔ)備糧總公司、中國(guó)儲(chǔ)備棉總公司，免交國(guó)有資本收益。
財(cái)政部最新公布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)煙草總公司2012年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2437.6億元，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1786.9億元，分別增長(zhǎng)15.0%和14.5%。
（王衛(wèi)國(guó) 實(shí)習(xí)生 溫一冰）
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