大氣治污30年陷“治不勝治”怪圈 代表呼吁治污
“每天早上拉開(kāi)窗簾先看看有沒(méi)有霧霾，我也有兩個(gè)口罩，給我女兒一個(gè)我一個(gè)。”在4日的十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上，大會(huì)發(fā)言人傅瑩說(shuō)。
接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的人大代表、政協(xié)委員和環(huán)保部專家表示，我國(guó)近30年大氣治污陷入“防不勝防、治不勝治”
的怪圈，各地應(yīng)盡快明確并落實(shí)空氣質(zhì)量全面改善的“時(shí)間表”和“路線圖”。
塵霾之痛
代表委員呼吁加快空氣治污
“作為一名北京市民，我的心情跟在座的各位，還有所有的北京市民一樣，希望每天都能呼吸到新鮮空氣，能看到藍(lán)天白云。”談到環(huán)保部提出的“力爭(zhēng)到2030年全國(guó)所有城市達(dá)到空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”，發(fā)言人、全國(guó)政協(xié)委員呂新華在全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上直言，“18年的時(shí)間太長(zhǎng)了，希望縮短這個(gè)時(shí)間。”
全國(guó)政協(xié)委員、民建中央調(diào)研部部長(zhǎng)蔡玲認(rèn)為，我國(guó)已經(jīng)明確了“2020年全面建成小康社會(huì)”的總目標(biāo)。小康社會(huì)不僅僅是G D P和人均收入等國(guó)家和個(gè)人物質(zhì)財(cái)富的提升，更意味著，“呼吸上新鮮空氣”絕不應(yīng)當(dāng)只是一種奢侈的愿望。他建議，各地方加快推進(jìn)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)計(jì)劃，爭(zhēng)取在國(guó)家設(shè)定的目標(biāo)之前完成，縮短達(dá)標(biāo)進(jìn)程。
代表、委員追問(wèn)的背后，是全國(guó)兩會(huì)前夕的2月底，北京經(jīng)歷了灰霾天和沙塵天疊加的“灰黃一日”。
據(jù)新華社電，2月28日晨，北京出現(xiàn)能見(jiàn)度不足1公里的大霧，全市大部分地區(qū)空氣質(zhì)量普遍達(dá)6級(jí)嚴(yán)重污染。而在2012年、2013年的連續(xù)兩個(gè)冬天，我國(guó)經(jīng)歷了兩場(chǎng)長(zhǎng)時(shí)間、大范圍的霧霾天氣。對(duì)于環(huán)保人士而言，它有另一個(gè)名稱：“大氣重污染天氣。”環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢透露，這“影響17個(gè)省(區(qū)、市)，約占國(guó)土面積1/4，受影響人口達(dá)6億”。
重污之下，各地出“重拳”。
據(jù)報(bào)道，西安市市長(zhǎng)董軍強(qiáng)調(diào)，市區(qū)兩級(jí)要成立由市長(zhǎng)和各區(qū)縣“一把手”掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，把減霾作為環(huán)境治理的一號(hào)工程來(lái)抓；要加大大氣治理資金投入，加快項(xiàng)目進(jìn)度，力爭(zhēng)相關(guān)污水處理工程提前竣工。
石家莊市委書記孫瑞彬強(qiáng)調(diào)，一要鐵腕治理環(huán)境污染。強(qiáng)力推進(jìn)石家莊大氣污染治理，加強(qiáng)水環(huán)境綜合治理，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。二要強(qiáng)力推進(jìn)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。要改造提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化節(jié)能減排倒逼機(jī)制；啟動(dòng)實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”計(jì)劃，對(duì)“三高一低”產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)決淘汰、有序退出。三要大規(guī)模開(kāi)展植樹(shù)綠化。
遼寧省省長(zhǎng)陳政高近日率省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到遼寧省環(huán)保廳現(xiàn)場(chǎng)辦公。他要求，鞍山、遼陽(yáng)縣、本溪北臺(tái)3個(gè)藍(lán)天工程重點(diǎn)治理區(qū)域一定要取得實(shí)質(zhì)性突破；生產(chǎn)企業(yè)必須達(dá)標(biāo)排放。
治理之難
“快30年過(guò)去，這本書里提到的問(wèn)題，一點(diǎn)也沒(méi)有變。”1月下旬，望著窗外灰蒙蒙的天，原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)境工程評(píng)估中心常務(wù)副主任韓國(guó)剛感嘆。
他手頭拿著的書，是1994年原國(guó)家環(huán)保總局環(huán)境規(guī)劃與環(huán)評(píng)專家姜鳳蘭等人出版的《超載的環(huán)境困境與抉擇》。這本書提到上個(gè)世紀(jì)八九十年代日益嚴(yán)重的城市大氣污染：
近30年前：“我國(guó)北方城市大氣中降塵和顆粒物濃度100%超標(biāo)，南方城市50%至60%超標(biāo)。”2013年初，環(huán)保部副部長(zhǎng)吳曉青坦承：“按照新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)價(jià)，全國(guó)330多個(gè)地級(jí)及以上城市中，有近2/3的城市達(dá)不到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。”
近30年前：“烏魯木齊市連續(xù)16天有彌天的煙霧籠罩在市區(qū)上空，在迷蒙的濃霧中，汽車行駛的速度像蝸牛在爬，民航班機(jī)一次又一次地延期起飛。”“沈陽(yáng)、鞍山、遼源、撫順、哈爾濱、北京等地調(diào)查表明：飄塵濃度大于0.5毫克/立方米，二氧化硫濃度大于0.15毫克/立方米的地區(qū)，兒童和居民鼻咽部慢性疾病檢出率較輕污染地區(qū)增加0.5到1倍左右，個(gè)別情況可增加2到3倍。”
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