收費餐具屢禁不止 18市地只有新鄉(xiāng)取消餐具收費
“雖然只是返還2元錢，其他賠償請求沒有得到支持，但是我們還是勝利了，這是我們廣大消費者的勝利。今后大家再去飯店吃飯遭遇消毒餐具收費時就可以理直氣壯地說‘不’了！”
昨日，鄭州市民李英杰給記者打來電話“報喜”，稱他于1月24日收到了鄭州市金水區(qū)法院的判決書，法院判決飯店歸還2元餐具費。至此，歷時八個月有余、河南首例因消毒餐具收費而引發(fā)的訴訟總算有了一個結(jié)果。對于這個判決結(jié)果，李英杰比較滿意。□東方今報記者 沈春梅
回放：被收2元餐具費，消費者較真
2012年3月14日，鄭州市民牛玉亮和李英杰在鄭州市一家名為“香粥世家”飯店吃飯。結(jié)賬時，店方收取了2元消毒餐具使用費。兩人認為不合理，隨即錄成視頻，并于去年3·15當天向鄭州市金水區(qū)人民法院遞交民事訴訟狀，索取已付給飯店的2元餐具使用費，并要求賠償損失5000余元。
“當初起訴這家飯店，就是因為氣不過。”李英杰說。
去年11月8日，金水區(qū)法院公開開庭審理此案。飯店一方的代理人稱，消毒餐具收費是餐館的規(guī)定，飯店在消毒餐具上都標有價格，顧客可以選擇是否使用；并且，消毒餐具收費在餐飲行業(yè)普遍存在。
結(jié)果：法院判決飯店退還2元餐具費
消毒餐具收費是否合理？為替消費者找答案，在鄭州市政協(xié)公開向公眾征集提案線索之際，牛玉亮和李英杰向鄭州市政協(xié)遞交一份專門針對消毒餐具收費問題的提案，建議出臺規(guī)定，明確禁止餐飲業(yè)提供一次性餐具，或者允許提供一次性消毒餐具，但不得收費。但是，時至今日無果。
法院認為，李、牛到飯店就餐，雙方形成了餐飲服務(wù)合同關(guān)系。飯店作為專門從事餐飲業(yè)務(wù)的個體飯店業(yè)主，按照《食品安全法》第二十七條第(五)項規(guī)定，飯店收取的2元餐具費用應(yīng)退還消費者，但其他各項損失5000余元沒有證據(jù)，不予支持。
法院認為，飯店一方辯稱收取餐具費在餐飲行業(yè)是普遍存在的，于法無據(jù)，其理由不能成立。
現(xiàn)狀：18市地只有新鄉(xiāng)取消餐具收費
眾所周知，餐飲行業(yè)收取一次性消毒餐具費，早已是餐飲業(yè)普遍規(guī)則，久攻不破。就在去年3月，無錫市消費者委員會以侵犯消費者知情權(quán)和選擇權(quán)為由，將強行收取消毒餐具費的餐飲企業(yè)告上法庭。此外，廈門、昆明等地都有消費者對一次性消毒餐具收費的餐飲企業(yè)提起訴訟的案例，不少城市政府部門也在行動。
廣東佛山、山西太原、黑龍江哈爾濱等地均叫停相關(guān)收費。
就我省來講，去年9月1日，新鄉(xiāng)市工商局、新鄉(xiāng)市發(fā)改委、新鄉(xiāng)市衛(wèi)生局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于叫停餐飲服務(wù)企業(yè)有償提供一次性消毒餐具的通告》，要求餐飲企業(yè)禁止收取一次性消毒餐具費用。
截至目前，河南省18個省轄市中唯有新鄉(xiāng)市取締一次性消毒餐具費，其他省轄市尚未發(fā)布取締一次性消毒餐具費信息。
觀點：這絕對不僅僅是2元錢的官司
該案的代理人、河南博陽律師事務(wù)所律師劉偉認為，確保餐具清潔衛(wèi)生是食品經(jīng)營者的法定義務(wù)，也是其從事經(jīng)營的必備條件。如此收取餐具使用費，將義務(wù)轉(zhuǎn)嫁到消費者身上，顯然是不合理的。
“正是由于絕大部分消費者對此選擇了沉默，才讓商家更加有恃無恐。所以，這份判決對于提高廣大消費者的維權(quán)意識意義重大。”劉偉認為，由于商家違法的成本太低，訴訟可能起不到太多的制約作用，要解決這一問題，關(guān)鍵還是要依靠相關(guān)部門盡快出臺政策法規(guī)，加大執(zhí)法處罰力度，提高商家的違法成本。
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