清華大學研究院胡鞍鋼：我國經(jīng)濟需要兩條腿走路
——胡鞍鋼解析國企與民企的關系和發(fā)展方向
新華社記者 何宗渝 孟 華
●公有經(jīng)濟和非公經(jīng)濟共同發(fā)展才是中國經(jīng)濟日益繁榮、迅速強大的根本原因和基本特征
●在社會主義市場經(jīng)濟體制下，國有企業(yè)和民營企業(yè)扮演了不同的角色，發(fā)揮了不同的功能
●中國經(jīng)濟發(fā)展必須堅持“兩條腿走路”，公有、非公經(jīng)濟不存在誰進誰退的問題，而是齊頭并進、共進多少的問題
經(jīng)過改革開放以來的發(fā)展，國有企業(yè)和民營企業(yè)逐漸形成了怎樣的新格局？在這樣的新格局下，國有企業(yè)和民營企業(yè)分別扮演了什么樣的角色？未來國有企業(yè)和民營企業(yè)的發(fā)展前景如何？
就這些廣受關注的問題，記者近日采訪了清華大學國情研究院院長胡鞍鋼教授。他認為，國有企業(yè)和民營企業(yè)如同“東方巨人”的“兩條腿”，“兩條腿”先后并進，相互協(xié)調，大步前行，要比單純依賴國有企業(yè)或民營企業(yè)“一條腿”走路要走得快，走得穩(wěn)，走得協(xié)調。
中國崛起實質是國企與民企的集體崛起
記者：國有企業(yè)和民營企業(yè)分別經(jīng)歷了60多年和30多年的發(fā)展，目前形成了什么樣的新格局？
胡鞍鋼：國有企業(yè)經(jīng)過60多年的發(fā)展，經(jīng)歷了先總數(shù)大幅增長居于絕對優(yōu)勢地位，后總數(shù)大幅度下降、“死而后生”，再迅速崛起的發(fā)展歷程。盡管目前國有企業(yè)戶數(shù)占全部企業(yè)戶數(shù)的比例較低，但競爭力已顯著提高，成為世界500強和世界2000強企業(yè)中日益強大的后來者、追趕者、競爭者、創(chuàng)新者。國有經(jīng)濟從“大而全”向“強而精”發(fā)展，在關乎國計民生的基礎性、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)上做強、做精，充分發(fā)揮了社會主義市場經(jīng)濟集中資源發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的新優(yōu)勢，代表著中國企業(yè)的集體崛起。
改革開放30多年以來，民營企業(yè)從無到有，從小到大，從大到超大規(guī)模，進入了歷史上時間最長、規(guī)模最大的“黃金發(fā)展”時期。2000年全國有170多萬戶民營企業(yè)，吸納了2000萬人就業(yè)；現(xiàn)在已經(jīng)有近1000萬戶，吸納了2億人就業(yè)，無論是發(fā)展速度還是發(fā)展規(guī)模，都遠遠超過美國、日本、德國經(jīng)濟起飛階段的紀錄。
中國僅用了一代人就迅速形成了國有企業(yè)與民營企業(yè)并存，兩者相互聯(lián)系、相互外溢、相互合作、相互競爭的新格局，可形象地稱之為中國這個“東方巨人”的“兩條腿”走路。這也解釋了為什么中國比其他國家走得快，走得穩(wěn)，走得協(xié)調。從國際比較看，中國崛起實質是中國企業(yè)集體崛起。1995年中國才有4家企業(yè)進入世界500強，其中大陸只有2家，均為國有企業(yè)；進入21世紀以來，中國企業(yè)進入世界500強的數(shù)量迅猛增加，截至2011年，已經(jīng)達到了69家，超過了日本，居世界第二。其中，大陸為61家，不僅有一大批中央企業(yè)，而且有河北鋼鐵集團、冀中能源集團和浙江物產(chǎn)集團等地方國有企業(yè)以及華為集團、沙鋼集團等民營企業(yè)。
中國企業(yè)，無論它們是國有企業(yè)，還是民營企業(yè)，都是創(chuàng)造物質財富的主體，使中國成為世界第二大經(jīng)濟體，第一大出口國；它們都是技術創(chuàng)新的主體，使中國成為世界第二大發(fā)明專利申請國，第四大國際專利申請國。它們都為中國崛起作出了重大貢獻，國有經(jīng)濟和非國有經(jīng)濟共同發(fā)展才是中國經(jīng)濟日益繁榮、迅速強大的根本原因和基本特征。
公有經(jīng)濟與非公經(jīng)濟并非是相互對立、此消彼長，而是相互促進、協(xié)同發(fā)展
記者：您如何定位當前國有企業(yè)和民營企業(yè)在這種新格局中扮演的角色？
胡鞍鋼：國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟都是我國社會主義市場經(jīng)濟體系的重要組成部分，都是助推國民經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。近年來中國經(jīng)濟快速發(fā)展的實踐表明，兩者的關系并非是相互對立、此消彼長，而是相互促進、協(xié)同發(fā)展。
在社會主義市場經(jīng)濟體制下，國有企業(yè)和民營企業(yè)扮演了不同的角色，發(fā)揮了不同的功能。
在國際市場競爭中，國有企業(yè)屬于資源密集型、資本密集型、科技密集型、人才密集型企業(yè)，它們的核心任務就是要與世界500強企業(yè)和世界2000強企業(yè)開展激烈的競爭，不僅要在其中占一席之地，而且要迅速崛起，占據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新制高點，還要成為幾百個行業(yè)中的領軍企業(yè)，帶頭“走出去”，拓展更大的發(fā)展空間；而民營企業(yè)大多屬于勞動密集型、就業(yè)密集型企業(yè)，每年創(chuàng)造就業(yè)在1000萬人以上，能夠有效地幫助各地方發(fā)展，同時也能夠在一些領域發(fā)揮民營企業(yè)靈活性強、創(chuàng)新力強的優(yōu)勢，已經(jīng)在國際競爭中嶄露頭角。在制造業(yè)領域，2010年中國已經(jīng)超過美國。這是中國國有企業(yè)和民營企業(yè)的世界大舞臺，需要它們在競爭中合作，在合作中壯大，演出威武壯觀的歷史舞劇。
中國巨大的經(jīng)濟總量和無限的多樣化市場需求為國企、民企提供了廣闊發(fā)展空間和合作領域
記者：您如何看待未來國有企業(yè)和民營企業(yè)的發(fā)展前景？
胡鞍鋼：中國巨大的經(jīng)濟總量和無限的多樣化市場需求為國有企業(yè)和民營企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間和合作領域。2010年，按照匯率法現(xiàn)價計算，中國消費總額為2.7萬億美元，是僅次于美國和歐盟的世界第三大消費市場。根據(jù)我的預測，2015年，中國的消費總額將達到7萬億美元，成為僅次于美國的世界第二大消費市場。
目前，中國已經(jīng)是世界最大的汽車消費市場、最大的個人計算機消費市場、最大的移動通訊設備消費市場、最大的成套設備消費市場。中國正在成為“世界市場”，還需要打造“中國創(chuàng)新”品牌，培育“中國產(chǎn)品”品牌，開拓“中國投資”市場，提供“中國服務”質量，形成“中國建筑”聲譽，輸出“中國勞務”優(yōu)勢，與世界更加融為一體，與世界共同成長。這無論對國有企業(yè)還是民營企業(yè)，都是最大的機遇。
未來中國經(jīng)濟的發(fā)展，必須根據(jù)中國國情，堅持“兩條腿走路”，既要大力發(fā)展國有企業(yè)，“做大、做強、做優(yōu)”，還要大力扶植民營企業(yè)，“做活、做精、做細”，使“兩條腿”都很強壯，使兩類企業(yè)都能健康成長。這就不存在誰進誰退的問題，而是齊頭并進、共進多少的問題。我相信，在不久的將來，中國企業(yè)將在競爭與合作中實現(xiàn)集體崛起。
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