舒圣祥：對統計造假行為必須“零容忍”
雖然統計造假早已談不上是新聞，雖然統計數據脫離居民感受早已成為一種慣例，但如此明目張膽而普遍存在的統計造假，還是讓人震驚。國家統計局今年開始在全國啟動“企業一套表”聯網直報，初衷是要杜絕“注水”統計數據的產生，確保企業數據準確無誤地聯網直報國家統計局數據中心。可實施的結果卻是，企業填報數據完全來自地方統計部門的直接下發，填報之后還得經過地方統計部門的“審核”。如此“企業一套表”制度無疑已經完全變了味，從“避免中間造假”異化成了“從源頭上造假”。
國家統計局是將山西河津等地的統計造假視為個案曝光的，相關部門將責任歸罪于 “個別工作人員”；然而，真實的現狀卻是，統計部門指定數據的造假方式非常普遍，有地方統計局官員直言 “我們都是這樣操作的。”事實上，統計造假不可能是“個別工作人員”所為，因為他根本沒有這個必要，統計數據好壞并不與其個人利益相干；他之所以這樣做，必然是來自上級官員的直接授意，誰需要漂亮政績單誰才會要求統計造假。同理，既然需要漂亮政績單的不是個別地方，行政干涉統計自然也就不會是個別現象。
之所以要進行企業聯網直報數據，本身也說明國家統計局想盡量避免地方統計部門在行政干涉下的數據造假行為。但是，對統計造假應該持零容忍的態度，想簡單繞開地方統計部門注定是繞不開的，因為企業填報數據依然“由統計部門說了算”。
有地方統計官員認為，杜絕數據造假的根本在于改革干部的考核方式，淡化GDP在考核中的分量。其實，這完全顛倒了是非關系。只要還有考核，地方官員必然就有造假的沖動，關鍵是我們要用怎樣的態度來對待這樣的造假行為。既然統計造假根本不只是統計部門的問題，那么追查統計造假，就應該順藤摸瓜到幕后授意者與最大受益者。眾所周知，統計的生命在于真實。統計數據不是生來就為偏離居民感受的，統計數據更不是生來就為美化官員政績單的，失真的統計數據將直接誤導決策部門研判經濟形勢，是一種必須零容忍的犯罪行為。
脆弱的統計公信力再也經不起更多傷害了，正如國家統計局局長馬建堂所言，“統計的公信力就像層窗戶紙，捅破了容易，維護、修復是很難的。”為此，我們需要一種信念：還原真實之外，統計無須任何顧忌。直面統計造假的嚴峻現實，用零容忍的態度對幕后授意者與最大受益者進行嚴厲問責，是確保統計數據真實的不二法門。
相關新聞
更多>>
