到農村急需緊缺專業（行業）就業，可享專項安家費；長期在基層一線工作可破格晉升職稱；到縣以下機關事業單位工作，工資將“高定”；基層項目服務期滿參加碩士研究生考試可加分、優先錄取；有機會享受導師制培養并列入“高校畢業生基層成長計劃”……10月22日，記者從省人社廳獲悉，省委辦公廳、省政府辦公廳已聯合印發《關于進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作的實施意見》，出臺多項優惠政策，支持高校畢業生到基層就業創業、成長成才，促進基層經濟社會發展。

　　到農村緊缺專業（行業）就業，可享安家費

　　根據部署，我省將多渠道開發適合高校畢業生就業的基層崗位。比如，將加大在基層公共教育、就業和社會保障、醫療衛生、農業技術、扶貧開發、社會救助、城鄉社區建設、法律援助、環境保護、旅游服務和健康養老等領域政府購買服務的力度，以創造更多適合高校畢業生的就業崗位。同時，以縣域為單位建立基層短缺專業人才定期發布制度，定期梳理發布本地迫切急需的崗位信息，鼓勵用人單位優先吸納高校畢業生就業。

　　我省引導高校畢業生投身脫貧攻堅和農業現代化建設。鼓勵高校畢業生到貧困村從事扶貧工作，參加貧困村創業致富帶頭人培訓，對在貧困村創業并帶領建檔立卡貧困人口脫貧致富的，可按規定申報扶貧項目支持、享受扶貧貼息貸款等扶貧開發政策。到農業生產經營主體就業的高校畢業生，可按規定享受就業培訓、繼續教育、項目申報、成果審定等政策，符合條件的可優先評聘相應專業技術資格。

　　我省還明確，縣級及鄉鎮事業單位招聘行業、崗位脫貧攻堅急需緊缺專業人才，可采取直接考核的辦法錄（聘）用。對到農村基層急需緊缺專業（行業）就業的高校畢業生，參照“三支一扶”基層服務項目的標準給予專項安家費。

　　省級貧困縣機關事業單位招聘，可放寬專業

　　我省鼓勵高校畢業生到艱苦邊遠地區工作。國家確定的我省集中連片特困地區以及其他國家扶貧開發工作重點縣、省級扶貧開發工作重點縣，縣以下機關事業單位公開考錄（招聘），可面向本縣戶籍高校畢業生，適當降低學歷，放寬或不限制專業，降低開考比例，單獨劃定筆試合格分數線。鄉鎮事業單位招聘大學本科以上畢業生，縣級事業單位招聘碩士以上畢業生，可以采取面試、組織考察等方式公開招聘。每年開展面向高校優秀應屆畢業生招錄選調生工作，原則上安排到鄉鎮工作，并推進與大學生“村官”工作有序銜接。

　　我省鼓勵高校畢業生到基層機關事業單位工作。根據基層發展需要和財力狀況，編制政策和編制標準適當向基層機關事業單位傾斜，為適度擴大招聘高校畢業生創造條件。基層機關事業單位出現崗位空缺，將擇優招錄高校畢業生或者拿出一定數量職位（崗位）專門招錄高校畢業生。市級以上機關新錄用高校畢業生沒有基層工作經歷的，可安排到縣鄉機關鍛煉1年。我省還將加大招錄國家重點高校優秀畢業生到鄉鎮一線和其他基層單位工作的力度，為基層干部隊伍建設提供源頭活水。

　　長期在基層一線工作，可破格晉升職稱

　　我省將進一步完善基層職稱評審制度。縣級及以下基層單位專業技術人員取消計算機應用能力考試和外語要求；取消論文限制性條件，將能夠體現專業技術工作業績水平的專利成果、項目報告、工程方案、設計文件、教案、病歷等與論文要求同等對待。提高基層一線特別是脫貧攻堅一線專業技術人才履行崗位職責實踐能力、工作業績、工作年限等要素的權重。對長期在基層一線工作或作出重要貢獻的基層專業技術人才，可破格晉升職稱等級。

　　我省同時完善基層專業技術人員評審標準和評價方式，探索試行高級職稱單獨分組、單獨評審、單獨確定通過率。推廣中小學教師、衛生等重點領域專業技術人才晉升高級職稱須有1年以上農村基層工作服務經歷的做法。對在鄉村學校任教（含城鎮學校教師交流、支教）3年以上、經考核表現突出并符合具體評價標準條件的教師，同等條件下優先評聘；凡到社區衛生服務機構工作的醫師、護師，可提前一年參加衛生專業中級技術資格的全科醫學、社區護理專業類別的考試；到基層醫療衛生機構工作的經過規范化培養的全科醫生，可提前1年參加衛生專業中級技術資格的全科醫學專業類別的考試；到基層重點領域就業創業的優秀高校畢業生，或到農業生產經營主體就業的高校畢業生，符合條件的可優先評審相應專業技術資格。

　　到縣以下機關事業單位工作，工資將高定

　　我省逐步提高基層工作人員工資待遇。對到縣以下機關事業單位工作的高校畢業生，新錄用為公務員的，試用期工資可直接按試用期滿后工資確定，試用期滿考核合格后的級別工資，在未列入艱苦邊遠地區或國家扶貧開發工作重點縣的高定一檔，在一、二類艱苦邊遠地區或國家扶貧開發工作重點縣的高定兩檔。

　　招聘為事業單位正式工作人員的，可提前轉正定級，轉正定級的薪級工資，在未列入艱苦邊遠地區或國家扶貧開發工作重點縣的高定一級，在一、二類艱苦邊遠地區或國家扶貧開發工作重點縣的高定兩級。落實對鄉鎮機關事業單位工作人員實行的工作補貼政策，并向條件艱苦的偏遠鄉鎮和長期在鄉鎮工作的人員傾斜。

　　各類基層用人單位招用高校畢業生，將依法簽訂勞動合同或聘用合同，參加社會保險，兌現勞動報酬。高校畢業生從非公有制經濟組織和社會組織，考錄或招聘到機關事業單位或其他用人單位工作時，及時轉移其社會保險關系，繳費年限合并計算。支持高校畢業生從事多種形式的靈活就業，符合條件的給予社會保險補貼。技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生，可參照高校畢業生享受相關就業補貼政策。

　　基層服務期滿考碩士可享加分、優先錄取

　　我省將統籌實施大學生“村官”、農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃、“三支一扶”計劃、志愿服務西部計劃、農技特崗計劃等高校畢業生基層項目，逐步實現崗位征集、公告發布、考試組織、管理服務“四統一”，促進基層項目間政策協調平衡。

　　我省還將適時提高基層項目人員工作生活補貼標準，落實社會保險、人員培訓等相關政策。基層項目人員服務期滿1年且考核合格后，可按規定參加職稱評定。服務期滿參加碩士研究生考試的，可按國家統一規定享受加分、優先錄取等優惠政策。

　　參加基層項目前無工作經歷的人員服務期滿且考核合格后2年內，在參加機關事業單位考錄（招聘）、各類企業吸納就業、自主創業、落戶、升學等方面可同等享受應屆高校畢業生的相關政策。結合各地服務基層項目人員的實際存量，科學設置一定比例的職位（崗位），用于定向考錄（招聘）基層項目服務期滿且考核合格的高校畢業生。

　　實行導師制培養模式，促畢業生扎根基層

　　我省將實施高校畢業生基層成長計劃，將在基層重點領域就業創業的優秀高校畢業生作為后備人才，實行導師制培養模式，由用人單位負責同志或業務帶頭人進行“一對一”傳幫帶，原則上放在校長助理、所長助理、專家助理、總經理助理等重要崗位上進行鍛煉培養，促進高校畢業生扎根基層、在基層成長成才。

　　上級機關事業單位選拔干部人才、同級單位崗位職務（等級）晉升和評聘專業技術職務（崗位），將把納入后備人才的優秀高校畢業生作為重點人選對象。

　　我省還明確，省級以上機關錄用公務員，除特殊職位外，按規定一律從具有2年以上基層工作經歷的人員中考錄。市級以上機關每年將拿出一定數量職位面向具有基層工作經歷的公務員進行公開遴選。省、市級所屬事業單位面向社會公開招聘時，拿出一定數量崗位公開招聘有基層事業單位工作經歷的人員。有條件的地區，可明確具體公開遴選或招聘的比例。

　　我省還鼓勵國有大中型企業特別是創新型企業，建立健全人力資源管理激勵機制，將在基層生產和管理一線表現優秀的高校畢業生，納入后備人才隊伍，加大從基層一線選拔任用中層干部的力度。

　　我省還將進一步完善高校學生參軍入伍優惠政策，重點落實好退役大學生士兵專項研究生招生計劃、學費資助、復學升學、就業創業等政策。

　　同時，鼓勵中小微企業開發適合高校畢業生就業專長的管理型、技術型就業崗位。對小微企業新招用高校畢業生就業的，按規定給予社會保險補貼、職業培訓補貼和一次性吸納就業補助。