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　　河南商報(bào)首席記者 高瞻展 實(shí)習(xí)生 張賀明

　　舊房征遷時(shí)選擇貨幣化補(bǔ)償，可否再購(gòu)新房？購(gòu)房原則是啥？持有憑據(jù)是啥？

　　直管公房、房改房征遷時(shí)，被征收人和租客如何分配補(bǔ)償款？

　　每月過(guò)渡費(fèi)有無(wú)明確標(biāo)準(zhǔn)？有無(wú)兜底金額？

　　近日，鄭州市發(fā)布《鄭州市人民政府關(guān)于國(guó)有土地上房屋征收和國(guó)有土地使用權(quán)收回有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），明確國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償中，被征收人購(gòu)房、國(guó)有土地使用權(quán)收回、公租房補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)問(wèn)題，并明確安置費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn)。

　　《意見(jiàn)》要點(diǎn)一：貨幣補(bǔ)償時(shí)，被征收人再購(gòu)新房有何規(guī)定？持何憑證？

　　（1）符合《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令第590 號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）第八條規(guī)定的情形，需要征收國(guó)有土地上房屋時(shí)，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模诒徽魇辗课萆形赐瓿勺N(xiāo)情況下，被征收人憑政府征收決定、征收補(bǔ)償協(xié)議、結(jié)算單等征收補(bǔ)償憑證，可以按照每征收一套允許購(gòu)買(mǎi)一套的原則購(gòu)買(mǎi)商品住房。

　　（2）被征收人持有《房屋所有權(quán)證》《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》和經(jīng)轄區(qū)對(duì)未經(jīng)登記建筑物認(rèn)定為合法的認(rèn)定結(jié)果，且選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模蓞⒄丈蠗l辦理。

　　（3）征收補(bǔ)償協(xié)議自簽訂之日起，選擇貨幣補(bǔ)償?shù)膬赡陜?nèi)可作為購(gòu)房憑證，選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的在安置房手續(xù)辦結(jié)期限內(nèi)均作為購(gòu)房有效憑證。

　　《意見(jiàn)》要點(diǎn)二、政府直管公房、房改房的貨幣補(bǔ)償款，被征收人與承租人如何分配？

　　（1）福利分房體制下，政府分配給居民租住的直管公有住宅房屋因公共利益被征收的，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償終止租賃關(guān)系的，貨幣補(bǔ)償金額的 40% 用于補(bǔ)償被征收人，60% 用于補(bǔ)助房屋承租人；

　　（2）房屋承租人按房改政策有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)已購(gòu)買(mǎi)公有住房或領(lǐng)取住房貨幣化補(bǔ)貼的，貨幣補(bǔ)償金額全部補(bǔ)償給被征收人。

　　（3）征收出租的直管非住宅房屋的，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償，并與房屋承租人解除租賃關(guān)系達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議的，貨幣補(bǔ)償金額全部補(bǔ)償被征收人。

　　《意見(jiàn)》要點(diǎn)三、臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整：每平每月30元，1800 元兜底（期房安置自行租房）

　　結(jié)合當(dāng)前房屋租賃市場(chǎng)實(shí)際情況，為確保被征收人平穩(wěn)過(guò)渡，住宅房屋臨時(shí)安置費(fèi)調(diào)整如下：

　　（1）實(shí)行期房安置并由被征收人自行解決臨時(shí)安置房的，在臨時(shí)安置期間，按被征收人房屋建筑面積每平方米每月 30 元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給被征收人臨時(shí)安置費(fèi)，不足 1800 元的，按照 1800 元發(fā)放。

　　（2）現(xiàn)房安置或貨幣補(bǔ)償?shù)模瓷鲜鰳?biāo)準(zhǔn)一次性支付 6 個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi)。提供周轉(zhuǎn)用房的，不再支付臨時(shí)安置費(fèi)。

　　解讀：列計(jì)劃、清單制、先報(bào)備、通信息，房屋征收更加規(guī)范

　　據(jù)了解，自國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》出臺(tái)后，鄭州市未出臺(tái)本級(jí)相關(guān)具體條例，為解決公益事業(yè)征收中存在的實(shí)際問(wèn)題，制定上述文件。

　　對(duì)于房屋征收的規(guī)則和流程，《意見(jiàn)》明確規(guī)定：符合《條例》第八條規(guī)定情形實(shí)施的征收，應(yīng)當(dāng)納入市政府年度征收計(jì)劃，征收工作實(shí)行清單制，各轄區(qū)（管委會(huì)）征收部門(mén)應(yīng)將屬于該范圍內(nèi)的項(xiàng)目向市級(jí)主管部門(mén)報(bào)備，未納入市政府征收計(jì)劃的其他征收不得適用。

　　為便于開(kāi)展工作，減少群眾負(fù)擔(dān)，《意見(jiàn)》中也要求征收部門(mén)應(yīng)將年度征收計(jì)劃以及被征收房屋明細(xì)函告房管部門(mén)，并及時(shí)辦理被征收房屋權(quán)屬注銷(xiāo)手續(xù)。超出以上范圍的特殊情況，征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)市政府專(zhuān)題研究。

　　此外，對(duì)于國(guó)有土地使用權(quán)收回的補(bǔ)償，《意見(jiàn)》中也做出詳細(xì)規(guī)定：符合《條例》第八條規(guī)定，因征收國(guó)有土地地上房屋涉及收回國(guó)有土地使用權(quán)時(shí)，收回登記為國(guó)有劃撥建設(shè)用地使用權(quán)的，土地參照征地區(qū)片價(jià)實(shí)施補(bǔ)償，地上建（構(gòu)）筑物，附著物參照集體土地征收地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施補(bǔ)償；收回其他國(guó)有土地使用權(quán)的按收回土地登記用途的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)與地上建（構(gòu)）筑物的補(bǔ)償之和實(shí)施補(bǔ)償。