“地方各級政府主要負責人為消防工作第一責任人；不履行職責或者瀆職，未造成嚴重后果，也要被追責……”日前，國務院辦公廳印發《消防安全責任制實施辦法》（以下簡稱《辦法》），首次對建立健全消防安全責任制作出了全面、具體規定。本期《吳參謀說消防》，將關注消防安全責任制這一新規定。

　　據悉，現有法律法規、政策性文件，對政府有關職能部門、行業部門的消防安全職責規定不夠具體。社會單位主體責任不落實、違法成本低，消防安全違規違章現象屢禁不止。相關人士指出，新辦法的出臺有利于解決這些“頑癥”。

　　新出臺的《辦法》共31條，包含總則、地方各級政府職責、政府部門職責、社會單位職責、責任落實和附則六章。首次對消防安全責任制的實施作出全面、具體規定，進一步明確消防安全責任，建立完善消防安全責任體系，堅決預防和遏制重特大火災事故發生。

　　亮點一：各級政府主要負責人是消防第一責任人

　　《辦法》規定，地方各級人民政府負責本行政區域內的消防工作，政府主要負責人為第一責任人，分管負責人為主要責任人。縣級以上地方人民政府公安機關對本行政區域內的消防工作實施監督管理，其他有關部門按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求，在各自職責范圍內依法依規做好本行業、本系統的消防安全工作。

　　機關、團體、企業、事業等單位的法定代表人、主要負責人或實際控制人是本單位、本場所消防安全責任人，對本單位、本場所消防安全全面負責。

　　亮點二：不依法履職也要追責

　　《辦法》明確，地方各級人民政府和有關部門不依法履行職責，在涉及消防安全行政審批、公共消防設施建設、重大火災隱患整改、消防力量發展等方面工作不力、失職瀆職的，依法依規追究有關人員責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。因消防安全責任不落實發生一般及以上火災事故的，依法依規追究單位直接責任人、法定代表人、主要負責人或實際控制人的責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。（記者 邵可強）