“地方各級政府主要負責人為消防工作第一責任人；不履行職責或者瀆職，未造成嚴重后果，也要被追責……”日前，國務院辦公廳印發(fā)《消防安全責任制實施辦法》（以下簡稱《辦法》），首次對建立健全消防安全責任制作出了全面、具體規(guī)定。本期《吳參謀說消防》，將關注消防安全責任制這一新規(guī)定。

　　據悉，現有法律法規(guī)、政策性文件，對政府有關職能部門、行業(yè)部門的消防安全職責規(guī)定不夠具體。社會單位主體責任不落實、違法成本低，消防安全違規(guī)違章現象屢禁不止。相關人士指出，新辦法的出臺有利于解決這些“頑癥”。

　　新出臺的《辦法》共31條，包含總則、地方各級政府職責、政府部門職責、社會單位職責、責任落實和附則六章。首次對消防安全責任制的實施作出全面、具體規(guī)定，進一步明確消防安全責任，建立完善消防安全責任體系，堅決預防和遏制重特大火災事故發(fā)生。

　　亮點一：各級政府主要負責人是消防第一責任人

　　《辦法》規(guī)定，地方各級人民政府負責本行政區(qū)域內的消防工作，政府主要負責人為第一責任人，分管負責人為主要責任人。縣級以上地方人民政府公安機關對本行政區(qū)域內的消防工作實施監(jiān)督管理，其他有關部門按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求，在各自職責范圍內依法依規(guī)做好本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全工作。

　　機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位的法定代表人、主要負責人或實際控制人是本單位、本場所消防安全責任人，對本單位、本場所消防安全全面負責。

　　亮點二：不依法履職也要追責

　　《辦法》明確，地方各級人民政府和有關部門不依法履行職責，在涉及消防安全行政審批、公共消防設施建設、重大火災隱患整改、消防力量發(fā)展等方面工作不力、失職瀆職的，依法依規(guī)追究有關人員責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。因消防安全責任不落實發(fā)生一般及以上火災事故的，依法依規(guī)追究單位直接責任人、法定代表人、主要負責人或實際控制人的責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。（記者 邵可強）