本報(bào)訊 到2020年，新建公共建筑全部達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，城市交通綠色出行分擔(dān)率達(dá)八成，我省空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到62%以上，也就是說(shuō)至少220天，生活垃圾回收利用率達(dá)到30%以上……記者昨日從省政府獲悉，《河南省“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》日前出臺(tái)，建設(shè)“綠色河南”，我省將從8個(gè)方面共36條“發(fā)力”，部署全省節(jié)能減排重點(diǎn)任務(wù)。

　　鄭報(bào)融媒記者

　　張競(jìng)昳

　　優(yōu)化結(jié)構(gòu)

　　2020年煤炭消費(fèi)總量

　　比2015年下降10%

　　《河南省“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）提出，對(duì)傳統(tǒng)統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。

　　我省將加快培育新一代智能終端、電子核心基礎(chǔ)部件、節(jié)能環(huán)保等10個(gè)新興制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和航空及冷鏈物流、新興金融服務(wù)業(yè)、數(shù)字創(chuàng)意等8個(gè)新興服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。到2020年，全省18個(gè)新興產(chǎn)業(yè)集群總規(guī)模超過(guò)3萬(wàn)億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到15%左右，服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重提高到45%。

　　優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，到2020年，煤炭消費(fèi)總量比2015年下降10%左右,非化石能源占能源消費(fèi)總量比重提高到7%以上。

　　綠色建筑

　　新建公共建筑全部達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)

　　《方案》明確，公共機(jī)構(gòu)率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，新建建筑全部達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)采用合同能源管理方式實(shí)施公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造，推廣政府購(gòu)買合同能源管理服務(wù)，探索用能托管模式。

　　我省將擴(kuò)大綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制執(zhí)行范圍，政府投資的公益性建筑、大型公共建筑及新建保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。到2020年，全省新增綠色建筑面積5000萬(wàn)平方米以上，綠色建材在城鎮(zhèn)新建建筑的應(yīng)用比例達(dá)到40%以上。

　　“十三五”期間再創(chuàng)建100家國(guó)家級(jí)、200家省級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位。到2020年，全省公共機(jī)構(gòu)人均綜合能耗、單位建筑面積能耗分別較2015年降低11%和10%。

　　綠色出行

　　城市交通綠色出行分擔(dān)率達(dá)八成

　　打造綠色河南，《方案》提出，我省將優(yōu)先發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市公交線網(wǎng)，完善城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)各類公共交通方式配合銜接，建設(shè)零換乘交通樞紐。

　　推進(jìn)城市軌道交通、快速公交系統(tǒng)、城市公交專用道等快速通勤系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施以及非機(jī)動(dòng)車專用道和行人步道等城市慢行系統(tǒng)建設(shè)。倡導(dǎo)“135”綠色低碳出行方式，即1公里內(nèi)步行、3公里內(nèi)騎自行車、5公里左右乘坐公共交通。

　　發(fā)展智能交通，加快推進(jìn)全省電動(dòng)汽車充電設(shè)施體系建設(shè)。到2020年，全省市區(qū)人口百萬(wàn)以上城市公共交通出行分擔(dān)率達(dá)到30%，城市交通綠色出行分擔(dān)率達(dá)到80%。

　　碧水藍(lán)天

　　全年220天以上

　　空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良

　　大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，依舊是我省重點(diǎn)工作之一。對(duì)此，我省將采取一攬子措施。

　　實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱工程，具有一定規(guī)模用熱需求的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)2017年全部實(shí)現(xiàn)集中供熱；2017年，基本淘汰黃標(biāo)車，禁止使用排放不達(dá)標(biāo)的非道路移動(dòng)機(jī)械。

　　到2020年，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例要達(dá)到62%以上，也就是說(shuō)，每年220天以上空氣質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。

　　在水污染防治方面，對(duì)城市區(qū)內(nèi)鋼鐵冶煉、建材、造紙等行業(yè)污染較重的企業(yè)，逐步有序搬遷改造或依法關(guān)閉。2019年省轄市、省直管縣、縣級(jí)市全面消除黑臭水體，縣城基本完成黑臭水體整治任務(wù)。

　　土壤環(huán)境污染防治方面，我省以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn)，開(kāi)展全省土壤污染狀況調(diào)查，摸清土壤污染底數(shù)，建立土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)體系和預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。

　　強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染綜合整治，到2020年，全省城市污水、生活垃圾處理率均達(dá)到95%以上；90%以上村莊的生活垃圾得到有效治理。

　　垃圾回收

　　餐廚、生活垃圾回收利用率達(dá)到30%以上

　　《方案》明確，我省將大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力提升資源利用效率。

　　到2020年，城市建筑垃圾資源化利用率達(dá)到70%以上，餐廚垃圾資源化利用率達(dá)到30%以上，生活垃圾回收利用率達(dá)到30%以上；80%以上省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成循環(huán)化改造；主要工業(yè)廢物綜合利用率達(dá)到80%，秸稈綜合利用率達(dá)到90%。

　　同時(shí)，推進(jìn)廢舊商品回收利用。支持再生資源企業(yè)利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)優(yōu)化逆向物流網(wǎng)點(diǎn)布局，建立線上線下融合的回收網(wǎng)絡(luò)，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”回收新模式。到2020年，全省主要品種再生資源回收利用率達(dá)到75%以上。

　　監(jiān)督考核

　　節(jié)能減排不達(dá)標(biāo)

　　“一票否決”

　　如何督促地方政府、企業(yè)和個(gè)人落實(shí)節(jié)能減排的各項(xiàng)指標(biāo)，《方案》提出，要明確全省節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任，分解落實(shí)到各地政府、有關(guān)部門和重點(diǎn)用能單位。對(duì)考核結(jié)果為未完成等級(jí)的地方，按照省節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制和“一票否決”制有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。將主要節(jié)能減排指標(biāo)納入市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核體系和生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考核體系。

　　建立健全能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和污染源自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)用能單位能源消耗實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，實(shí)施企業(yè)污染物排放自行監(jiān)測(cè)和環(huán)境信息公開(kāi)。加大對(duì)重點(diǎn)用能單位和重點(diǎn)污染源的執(zhí)法檢查力度，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)或掛牌督辦，對(duì)行政不作為等行為，嚴(yán)肅追究有關(guān)主管部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。