本報訊 到2020年，新建公共建筑全部達到綠色建筑標準，城市交通綠色出行分擔率達八成，我省空氣質量優(yōu)良天數(shù)達到62%以上，也就是說至少220天，生活垃圾回收利用率達到30%以上……記者昨日從省政府獲悉，《河南省“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》日前出臺，建設“綠色河南”，我省將從8個方面共36條“發(fā)力”，部署全省節(jié)能減排重點任務。

　　鄭報融媒記者

　　張競昳

　　優(yōu)化結構

　　2020年煤炭消費總量

　　比2015年下降10%

　　《河南省“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》（以下簡稱《方案》）提出，對傳統(tǒng)統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進行轉型升級，同時大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。

　　我省將加快培育新一代智能終端、電子核心基礎部件、節(jié)能環(huán)保等10個新興制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和航空及冷鏈物流、新興金融服務業(yè)、數(shù)字創(chuàng)意等8個新興服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。到2020年，全省18個新興產(chǎn)業(yè)集群總規(guī)模超過3萬億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達到15%左右，服務業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重提高到45%。

　　優(yōu)化調整能源結構，到2020年，煤炭消費總量比2015年下降10%左右,非化石能源占能源消費總量比重提高到7%以上。

　　綠色建筑

　　新建公共建筑全部達到綠色建筑標準

　　《方案》明確，公共機構率先執(zhí)行綠色建筑標準，新建建筑全部達到綠色建筑標準。鼓勵采用合同能源管理方式實施公共機構節(jié)能改造，推廣政府購買合同能源管理服務，探索用能托管模式。

　　我省將擴大綠色建筑標準強制執(zhí)行范圍，政府投資的公益性建筑、大型公共建筑及新建保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標準。到2020年，全省新增綠色建筑面積5000萬平方米以上，綠色建材在城鎮(zhèn)新建建筑的應用比例達到40%以上。

　　“十三五”期間再創(chuàng)建100家國家級、200家省級節(jié)約型公共機構示范單位。到2020年，全省公共機構人均綜合能耗、單位建筑面積能耗分別較2015年降低11%和10%。

　　綠色出行

　　城市交通綠色出行分擔率達八成

　　打造綠色河南，《方案》提出，我省將優(yōu)先發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市公交線網(wǎng)，完善城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡，加強各類公共交通方式配合銜接，建設零換乘交通樞紐。

　　推進城市軌道交通、快速公交系統(tǒng)、城市公交專用道等快速通勤系統(tǒng)基礎設施以及非機動車專用道和行人步道等城市慢行系統(tǒng)建設。倡導“135”綠色低碳出行方式，即1公里內(nèi)步行、3公里內(nèi)騎自行車、5公里左右乘坐公共交通。

　　發(fā)展智能交通，加快推進全省電動汽車充電設施體系建設。到2020年，全省市區(qū)人口百萬以上城市公共交通出行分擔率達到30%，城市交通綠色出行分擔率達到80%。

　　碧水藍天

　　全年220天以上

　　空氣質量優(yōu)良

　　大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，依舊是我省重點工作之一。對此，我省將采取一攬子措施。

　　實施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱工程，具有一定規(guī)模用熱需求的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)2017年全部實現(xiàn)集中供熱；2017年，基本淘汰黃標車，禁止使用排放不達標的非道路移動機械。

　　到2020年，空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例要達到62%以上，也就是說，每年220天以上空氣質量達到優(yōu)良標準。

　　在水污染防治方面，對城市區(qū)內(nèi)鋼鐵冶煉、建材、造紙等行業(yè)污染較重的企業(yè)，逐步有序搬遷改造或依法關閉。2019年省轄市、省直管縣、縣級市全面消除黑臭水體，縣城基本完成黑臭水體整治任務。

　　土壤環(huán)境污染防治方面，我省以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點，開展全省土壤污染狀況調查，摸清土壤污染底數(shù)，建立土壤環(huán)境監(jiān)測體系和預警網(wǎng)絡。

　　強化城鎮(zhèn)生活污染綜合整治，到2020年，全省城市污水、生活垃圾處理率均達到95%以上；90%以上村莊的生活垃圾得到有效治理。

　　垃圾回收

　　餐廚、生活垃圾回收利用率達到30%以上

　　《方案》明確，我省將大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，努力提升資源利用效率。

　　到2020年，城市建筑垃圾資源化利用率達到70%以上，餐廚垃圾資源化利用率達到30%以上，生活垃圾回收利用率達到30%以上；80%以上省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成循環(huán)化改造；主要工業(yè)廢物綜合利用率達到80%，秸稈綜合利用率達到90%。

　　同時，推進廢舊商品回收利用。支持再生資源企業(yè)利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術優(yōu)化逆向物流網(wǎng)點布局，建立線上線下融合的回收網(wǎng)絡，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”回收新模式。到2020年，全省主要品種再生資源回收利用率達到75%以上。

　　監(jiān)督考核

　　節(jié)能減排不達標

　　“一票否決”

　　如何督促地方政府、企業(yè)和個人落實節(jié)能減排的各項指標，《方案》提出，要明確全省節(jié)能減排目標責任，分解落實到各地政府、有關部門和重點用能單位。對考核結果為未完成等級的地方，按照省節(jié)能減排目標責任制和“一票否決”制有關規(guī)定執(zhí)行。將主要節(jié)能減排指標納入市縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標考核體系和生態(tài)文明建設目標考核體系。

　　建立健全能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)和污染源自動在線監(jiān)測系統(tǒng)，對重點用能單位能源消耗實時監(jiān)測，實施企業(yè)污染物排放自行監(jiān)測和環(huán)境信息公開。加大對重點用能單位和重點污染源的執(zhí)法檢查力度，對嚴重違法違規(guī)行為進行公開通報或掛牌督辦，對行政不作為等行為，嚴肅追究有關主管部門和執(zhí)法機構負責人的責任。