鄭州市城市總體規劃（2010—2020年）（2017年修訂）市域城鎮體系規劃圖　圖片來自鄭州市政府官方網站

　　核心提示丨中部兩個重量級城市，最近關注度很高。武漢市政府日前發布長江新城規劃方案。昨天，鄭州市政府官方網站也公示鄭州市城市總體規劃（2010—2020年）（2017年修訂），請社會公眾提意見建議。

　　根據規劃：2020年，鄭州城鎮人口1025萬人；構建“一主一城三區四組團”的城鎮布局結構；保證中心城區公共交通出行比例達到35%以上，居民單程出行時間不超過45分鐘；新區居住建設以鄭東新區、惠濟片區為主……

　　人口 |2020年，鄭州城鎮人口1025萬人

　　京滬等一線城市持續收緊戶口指標，鄭州、南京、武漢等城市則推出各種攬才政策。其中鄭州出臺“社保滿兩年直系親屬可落戶中心城區”等寬松落戶政策爭搶人才。

　　規劃顯示：至2020年，鄭州市域總人口1245萬人，城鎮人口1025萬人，城鎮化水平82%左右。中心城區城市人口610萬人。其中，主城區470萬人，航空城140萬人。

　　“從規劃上看，鄭州的城市性質是：國家中心城市，國際綜合交通樞紐和物流中心，國家歷史文化名城等。”北京師范大學政府管理研究院副院長宋向清說，這為鄭州大規模引入人才打下基礎。7月9日出臺的鄭州戶籍新政細則，更是為鄭州招攬人才添了一把火。

　　布局|城鎮布局結構：一主一城三區四組團

　　鄭州的近鄰武漢，因江得名，依江而興。“兩江交匯、三鎮鼎立”，是武漢舊有的城市格局。當下，規劃建設長江新城，是優化武漢城市發展空間布局的必然選擇。

　　河南財經政法大學教授劉社說，高水平規劃建設長江新城，有利于拓展區域發展新空間，進一步強化要素資源的空間集聚，打造區域發展新的增長極，實現城市均衡協調可持續發展。屆時，武漢將形成“四鎮”新格局，再造一個新武漢。

　　劉社介紹，鄭州也在打造有格局的城鎮布局結構。鄭州將依托交通干線及沿線城鎮，構建“一主一城三區四組團”的城鎮布局結構。逐步形成以主城區、航空城和新城區為主體、外圍組團為支撐、新市鎮為節點、其他小城鎮拱衛的層級分明、結構合理、互動發展的網絡化城鎮體系。

　　軌道|規劃建設中原城市群城際軌道交通

　　軌道交通對鄭州意義不言而喻。鄭州市政府有關負責人說，規劃顯示，鄭州將加快鄭州站、鄭州東站、鄭州南站三大綜合交通樞紐的建設和改造，形成鄭州鐵路樞紐“鐵三角”布局，與鄭州新鄭國際機場共同組成市級綜合交通樞紐體系。

　　他說，未來將規劃建設中原城市群城際軌道交通，規劃城市軌道交通線網呈現“米字+一環兩橫六縱”的形態，由15條軌道交通線路組成，全長587.5千米。鄭州新鄭國際機場成為國內航空綜合樞紐、國際航空貨運樞紐，至2020年，機場用地規模1088.86公頃，形成2900萬人次/年旅客吞吐量、100萬噸/年貨物吞吐量的能力。

　　出行|保證中心城區公共交通出行比例達到35%以上

　　鄭州市政府有關負責人說，鄭州將突出公共交通優先發展戰略，加快公共交通建設，形成以軌道交通為骨干，公共交通為主體的城市客運交通結構，保證中心城區公共交通出行比例達到35%以上，居民單程出行時間不超過45分鐘。

　　規劃顯示:中心城區的城市軌道交通線網由15條軌道交通線路組成。主城區包括12條BRT走廊，全長263千米。航空城規劃9條BRT走廊，全長120.1千米。

　　中國城市公共交通協會秘書長劉舉說，路網優化合理，出行效率自然提升。鄭州主城區在既有“環形加放射”路網的基礎上，由快速路、主干路、次干路、支路構成方格網狀、開放式城市道路網絡布局。航空城規劃形成“方格網”狀的道路系統，快速路系統由“六橫四縱半環”組成，城市內部路網骨架的結構性主干路由“九橫八縱兩半環”組成。

　　據悉，鄭州加強公共建設項目配套停車場建設，形成“以配建停車場為主，公共停車場為輔，路邊停車為補充”的停車場體系。同時,完善自行車交通和步行交通系統，路權實行優先保障。加強對助動車的管理。沿城市道路每隔250～300米結合路口設置人行橫道或過街立體通道；雙向六車道以上的道路設置安全島。

　　城建|新區居住建設以鄭東新區、惠濟片區為主

　　鄭州面貌變化大，城建速度快是重要原因。

　　據了解，鄭州主城區將以改善居住環境、集中成片建設、重視住房保障為原則，適當降低老城區居住人口密度，規劃居住用地137.2平方千米。其中老城區以整治、改造為主，完善各項設施，增加開敞空間和公園綠地，提升居住環境質量；新區居住建設以鄭東新區、惠濟片區為主；其他片區安排配套性居住用地。

　　此外，航空城以促進產城融合、職住平衡為導向，滿足就業人口就近居住的需求，規劃居住用地34.9平方千米。

　　另據了解，今后，鄭州將結合居住用地布局完善中小學建設，九年義務教育學校實現800～1000米半徑全覆蓋，高中階段教育毛入學率達到100%。

　　文化|劃定多個歷史文化街區

　　鄭州，將是一座有文藝范兒的城市。劉社說，按照規劃，鄭州將劃定書院街歷史文化街區、德化街歷史文化街區、文廟—城隍廟歷史文化街區、二砂歷史文化街區、國棉三廠歷史文化街區，保護城市文脈和歷史風貌。

　　她介紹，歷史城區保護范圍劃定為商代都城內城城垣遺址所環繞的區域，具體范圍為金水路、杜嶺街、北順城街、南順城街、城南路和城東路所圍合區域，歷史城區面積約為3.8平方千米。

　　綜合管廊和海綿城市，也將成為鄭州現代化的標志。規劃顯示：至2020年，鄭州市共規劃建設約200千米綜合管廊。其中中心城區總長度約80千米，主要集中在鄭東新區CBD副中心、濱河國際新城、二七商業區、市民公共文化服務區、雙鶴湖等區域。鄭州市民公共文化服務區和鄭東新區龍湖地區2個省級海綿城市試點區域，也將成為亮點。

　　劃重點>>

　　1.各區咋定位？

　　一主：鄭州主城區一城：鄭州航空港經濟綜合實驗區（航空城）三區:東部新城區、西部新城區、南部新城區四組團：登封、鞏義、新鄭、新密

　　2.各區咋規劃？

　　一主一城：鄭州市主城區、鄭州航空城兩軸：南北向城市發展軸：沿南北向京港澳高速公路、中州大道—機場高速等軸線形成從主城區至航空城的南北向發展軸，作為中心城區空間拓展的主骨架。東西向城市發展軸：依托鄭—汴—洛發展帶，沿鄭上路—建設路—金水路—鄭開大道、中原路—東西大街—鄭汴路兩條軸線形成中心城區東西向發展軸，作為主城區空間拓展的主骨架多心：以二七廣場商業中心、鄭東新區CBD、鄭州東站交通樞紐中心、鄭州航空港交通樞紐中心為核心，構建“區域—城市—片區”三個層次的城市中心體系

　　請您支招

　　鄭州市政府官方網站公示了鄭州市城市總體規劃（2010—2020年）（2017年修訂），請社會公眾提意見建議。

　　公示時間：2017年7月19日—2017年8月29日聯系人：史向陽0371-67188537傳真：0371-67172505郵箱：zzghjghc2009@163.com

　　（記者 王磊）