地下車庫里空無一車

　　地下車庫出入口被攔住，擋桿外還擺放有綠植盆栽，并停放有電動(dòng)三輪車、電動(dòng)車。

　　小區(qū)地下車庫兩年多前都建好了，至今不租不售，一直空置著。雖在這兒買了房，一些業(yè)主家的車卻進(jìn)不了小區(qū)。”近日，家住鄭州市金水區(qū)翡麗首席公館的業(yè)主投訴稱，小區(qū)共有600余套房，地面規(guī)劃停車位僅有71個(gè)，根本滿足不了有車族的需求，一些業(yè)主只能將車停在小區(qū)外，結(jié)果常“吃罰單”。律師稱，開發(fā)商有義務(wù)完善停車位等配套設(shè)施，地下車庫若確實(shí)建成且具備交付條件，而開發(fā)商卻實(shí)行不賣不租的“捂盤”行為，則違背了小區(qū)地下車庫作為小區(qū)配套設(shè)施的規(guī)劃初衷。《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例（修訂草案）》正式實(shí)施后，違規(guī)出售車位或只售不租車位的，且逾期不改正的，將會(huì)承擔(dān)相應(yīng)罰責(zé)。

　　■業(yè)主投訴：地上車位少，進(jìn)了小區(qū)找不到地方停車

　　“小區(qū)車位由于先天規(guī)劃原因，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足有車族業(yè)主的需要！”近日，家住金水區(qū)翡麗首席公館的業(yè)主張女士向大河報(bào)反映稱，他們小區(qū)是2015年初交房，業(yè)主開始陸續(xù)入住，但按照小區(qū)對(duì)外公布的數(shù)據(jù)，小區(qū)共有644套房子，車位卻僅有幾十個(gè)。“當(dāng)真是一位難求！物業(yè)稱為了規(guī)范業(yè)主在小區(qū)內(nèi)停車，每月收取60元的停車管理費(fèi)，并為繳費(fèi)的業(yè)主辦理了藍(lán)牙卡。”張女士稱，自己是第一批入住的業(yè)主，從自己入住時(shí)開始，小區(qū)的停車位就十分緊張。

　　“沒有藍(lán)牙卡的業(yè)主車輛是不能進(jìn)小區(qū)停放的，我去年繳了停車管理費(fèi)，由于小區(qū)停車位太少，而物業(yè)給業(yè)主辦的進(jìn)門卡卻很多，很多時(shí)候下班回家小區(qū)內(nèi)都停得滿滿當(dāng)當(dāng)，只能將車停在小區(qū)門口的路上，因違章停車，還被貼了罰單。”張女士說，去年12月份，丈夫曾成功“見縫插針”將車停進(jìn)小區(qū)的過道上，不想第二天發(fā)現(xiàn)車玻璃被人砸出一個(gè)坑來。“如今小區(qū)停車位更加吃緊，廣大業(yè)主就更想不明白為啥兩年多前就建好的地下停車場(chǎng)，至今遲遲不啟用！”

　　“每天小區(qū)內(nèi)都車滿為患，不僅把公共區(qū)域、公共道路全部霸占，私家車還常將單元門出入口堵死，留的縫僅容人側(cè)身通過。”業(yè)主劉先生說，“真想不明白為啥開發(fā)商和物業(yè)公司‘捂盤’至今，地下車庫仍對(duì)我們業(yè)主不租不售！”

　　■記者調(diào)查：地下車庫設(shè)施完備，卻不租不售

　　4月16日，記者來到翡麗首席公館小區(qū)走訪，進(jìn)小區(qū)門時(shí)，記者發(fā)現(xiàn)小區(qū)行人門禁并未啟用，而小區(qū)內(nèi)電動(dòng)車和私家車混放雜亂無章，一些機(jī)動(dòng)車并未停放在地面規(guī)劃的停車位上，小區(qū)過道兩旁被車輛占據(jù)，幾乎成了停車場(chǎng)。記者走到小區(qū)北側(cè)，看見一輛私家車駕駛員正艱難地試圖將車停放在過道旁兩車之間的夾縫中，而此路上并沒有劃設(shè)停車位，由于夾縫太過狹小，駕駛員多次嘗試都以失敗告終。

　　“地下車庫出入口就在北面那兒！”在小區(qū)一位居民指引下，記者來到了地下車庫，地下車庫出入口被擋桿攔住，擋桿外還擺放有綠植盆栽，并停放有一輛電動(dòng)三輪車和一輛電動(dòng)車。

　　記者在小區(qū)地下車庫看到，車庫絕大部分區(qū)域亮著燈，空曠的地面上劃設(shè)有白色的停車線，車位上皆安裝有塑膠擋車器；停車場(chǎng)立柱上可見到用來防護(hù)、反光、防撞的墻角保護(hù)器；過道上畫有白色的車輛行駛指示箭頭，天花板和行人安全出口均亮著綠色的疏散指示標(biāo)志燈。在一處消火栓設(shè)備箱上，貼有一張“鄭州市合立物業(yè)二零一五年六月封”的粉紅色封條。

　　據(jù)現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主們出示的《商品房買賣合同》中關(guān)于其他設(shè)施的約定條款中，記者看到該小區(qū)“按規(guī)劃配建的停車位109個(gè)，其中地面71個(gè)，地下38個(gè)，其地面產(chǎn)權(quán)屬于全體業(yè)主由物業(yè)公司統(tǒng)一管理，地下產(chǎn)權(quán)屬于出賣人，由出賣人出售或出租”。

　　“地下車庫產(chǎn)權(quán)屬于開發(fā)商。”幾位業(yè)主稱，去年小區(qū)內(nèi)部道路整修時(shí)，地下車庫曾對(duì)業(yè)主開放過1周左右。“也就是說地下車庫是完全可以使用的。”“現(xiàn)在每年的停車管理費(fèi)是720元，若是能將車停到小區(qū)的地下車庫，我愿意每年交1000塊錢的管理費(fèi)！”“眼看著明明有停車位，卻閑置著不啟用，這種感覺簡(jiǎn)直太糟心了！”業(yè)主們紛紛稱。

　　■物業(yè)回應(yīng)：車庫問題會(huì)再次反映給開發(fā)商

　　記者與金水區(qū)房管局物業(yè)科的工作人員取得了聯(lián)系，反映了翡麗首席公館小區(qū)業(yè)主們?cè)庥龅耐＼囯y一事。金水區(qū)房管局的工作人員答復(fù)記者稱，該小區(qū)地下車庫產(chǎn)權(quán)若按照合同約定屬于開發(fā)商所有，物業(yè)公司確實(shí)無過問的權(quán)利。

　　記者與鄭州市合立物業(yè)管理有限公司的楊經(jīng)理取得了聯(lián)系，楊經(jīng)理稱，業(yè)主們反映小區(qū)停車緊張一事物業(yè)已多次向開發(fā)商協(xié)商過，“相信開發(fā)商很快會(huì)拿出地下車庫的使用方案。”楊經(jīng)理表示。

　　記者17日、18日、19日，接連三日多次撥打購房合同上開發(fā)商河南華正置業(yè)有限公司所留電話，卻始終無人接聽。

　　■律師解讀：將來車位只售不租或?qū)⒊袚?dān)罰責(zé)

　　記者就此事采訪了河南言東方律師事務(wù)所主任閆斌律師。他認(rèn)為，開發(fā)商有義務(wù)完善停車位等配套設(shè)施，地下車庫若確實(shí)建成且具備交付條件，而開發(fā)商卻實(shí)行不賣、不租的“捂盤”行為，實(shí)則違背了小區(qū)地下車庫作為小區(qū)配套設(shè)施的規(guī)劃初衷。

　　“《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例（修訂草案）》已于今年3月底正式提請(qǐng)省人大常委會(huì)會(huì)議審議，修訂草案在車位的使用管理方面明確規(guī)定，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要，不得出售給本區(qū)域業(yè)主以外的其他人。建設(shè)單位將車位、車庫出售給本區(qū)域業(yè)主以外的其他人且逾期不改正的，將被沒收違法所得，每違規(guī)出售一個(gè)車位、車庫，處5萬元以上10萬元以下罰款。業(yè)主要求承租尚未處置且空置的規(guī)劃車位、車庫的，建設(shè)單位不得以只售不租為由拒絕出租，否則將責(zé)令限期改正，逾期不改正的，也將處5萬元以上10萬元以下罰款。”閆斌指出，新修訂的《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例》正式實(shí)施后，有望為執(zhí)法部門處罰違規(guī)單位提供相應(yīng)的處罰依據(jù)。

　　另外，根據(jù)我國《物權(quán)法》第七十四規(guī)定，建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應(yīng)當(dāng)首先滿足小區(qū)業(yè)主的停車需求。閆斌表示，此處“滿足”的意義是有購買能力的業(yè)主可以購買，沒能力購買的業(yè)主則可以租用，“翡麗首席公館小區(qū)業(yè)主們?cè)庥龅膯栴}，是地下車庫不僅不出售，也不對(duì)業(yè)主們出租，情況比車位只售不租還要糟糕。”（記者 張瞧/文 趙龍翱/攝影）