3月27日起，在鄭東新區(qū)房管直屬分局二樓大廳，鄭東新區(qū)房管、國土部門正式開始合署辦公，主要辦理鄭東新區(qū)范圍內符合聯(lián)合辦理條件的個人不動產登記業(yè)務。這也是自滎陽不動產登記和房管部門合署辦公后第二個合署辦公地點。□東方今報·猛犸新聞記者 章衡

　　合署辦公第一天 辦業(yè)務的人不多

　　“為了過來辦抵押業(yè)務，我們六點多就從商丘出發(fā)了，正好趕上合署辦公第一天。”來自商丘華商銀行的一名工作人員告訴記者，因工作需要，他經常來東區(qū)辦理抵押業(yè)務。前幾天聽說3月27日開始合署辦公，一大早就帶著委托書來了。兩個部門在一個窗口辦理“省得來回跑”。

　　因為是第一天辦公，上午9點大廳正式上班后，很多辦業(yè)務的人都直接去了鄭東新區(qū)房管直屬分局三樓房管大廳。9點半以后，一些事先知道消息的人陸續(xù)過來咨詢。 “我剛在三樓交完材料，還可以在這里申請？”王先生在樓上申請交易材料后，聽說二樓多了一個鄭東新區(qū)房屋交易和不動產登記服務大廳，在這里辦理不用國土、房管部門來回跑，就過來咨詢。 “信息推送過來的話，就不能申請了。”聽說需要先取消登記，才能重新申請，王先生趕緊到三樓拿回材料，重新申請。當天上午，前來辦理業(yè)務的人并不多。

　　受理業(yè)務包括房屋交易和不動產登記

　　在鄭州辦理不動產抵押業(yè)務時，由國土、房管兩個部門開始“并聯(lián)”處理后續(xù)流程的，之前只有滎陽市不動產登記中心。目前滎陽試點對分屬房管、不動產兩部門業(yè)務進行的“并聯(lián)嘗試”也僅針對“抵押業(yè)務”，而且只辦理鄭州周邊縣市。

　　鄭東新區(qū)房管直屬分局二樓，目前受理鄭東新區(qū)范圍內符合聯(lián)合辦理條件的個人房屋交易和不動產登記業(yè)務。包括已分割到最小不動產單元并已為所有權人核發(fā)權屬證書（含房屋所有權證、不動產權證書）的房屋，因買賣、贈予、析產、判決、繼承、共有人的增減及共有人份額的變化等，需辦理轉移登記的；政策性住房（房改房、經適房、安居工程等）因房屋坐落變更、權利人身份信息變更及經適房補差換證等，需辦理變更登記的；登記在個人名下并已取得權屬證書（含房屋所有權證、不動產權證書）的房屋，辦理抵押權相關登記（首次登記、轉移登記、變更登記、注銷登記）的。 需要注意的是，已經在鄭東新區(qū)房管直屬分局三樓房管大廳申請辦理的業(yè)務，無法在二樓合署大廳申請辦理。 “房管部門已經辦理中的而業(yè)務信息是實時推送給我們的，我們無法同時受理。”鄭東新區(qū)房屋交易和不動產登記服務大廳工作人員表示，已在房管局辦理完結的解押、抵押等業(yè)務，后續(xù)需國土繼續(xù)受理，則要到位于熊兒河的不動產登記中心辦理接下來的業(yè)務。熊兒河的不動產登記中心目前正常辦理業(yè)務。

　　此前兩部門“打架”問題基本解決

　　“在這里辦理解除抵押、注銷業(yè)務，僅需提供一套手續(xù)。”鄭東新區(qū)不動產登記中心負責人陳峰表示，個人的轉移登記、現(xiàn)房抵押、解押需要提供兩套手續(xù)，這樣更便于兩部門同時辦理。

　　也就是說，在不動產登記部門和房管部門，共同收到申請人材料后，有關材料的原件和復印件兩部門都可以通過內部流轉核查。 這樣一來，不僅省去辦理人在兩部門間來回奔波，此前因不動產登記部門和房管部門都要原件等原因，造成房屋無法交易的問題，也基本解決。 目前，鄭東新區(qū)房屋交易和不動產登記服務大廳有4個窗口對外辦理申請業(yè)務，未來大廳硬件設施完善后，會增加到14個窗口。 “這也是為了實現(xiàn)‘一窗式受理、一站式服務’。讓權利人可一次性申請房屋交易及不動產登記業(yè)務。”鄭東新區(qū)房屋交易和不動產登記服務大廳有關負責人表示，兩部門一次辦結并核發(fā)不動產權證書（不動產登記證明），簡化了房產交易及登記辦事流程，更好地實現(xiàn)“高效、便民”服務。 很多人關心試點何時能在全市范圍內推廣。大廳有關負責人表示，目前還無具體時間表，因為兩部門的銜接需要一個磨合過程。

　　合署辦公試點為啥選擇鄭東新區(qū)？

　　雖然去年5月11日，鄭州市就頒發(fā)了第一本不動產權證書，但鄭州市房屋登記業(yè)務正式納入不動產統(tǒng)一登記，卻是自2016年8月20日開始的。國土部門正式接受不動產登記部門受理申請登記業(yè)務，則是2016年8月25日開始的，很多關注不動產登記的人都記得，因不動產登記環(huán)節(jié)兩部門銜接不暢等原因，不動產登記工作曾飽受詬病。為了解決這些難題，鄭州開始考慮房屋交易和不動產登記聯(lián)合辦公，提高效率。

　　其實“不動產登記要設鄭東、滎陽兩個一站式辦公試點”的消息去年12月就已傳出。之前滎陽已經開始就抵押業(yè)務實現(xiàn)國土、房管兩個部門“并聯(lián)”處理。如果說滎陽不動產登記中心合署辦公是“抵押業(yè)務”的單條線嘗試的話，鄭東新區(qū)房管直屬分局的合署辦公則是個人業(yè)務并聯(lián)的全面磨合。 據(jù)了解，之所以選擇在鄭東新區(qū)首次嘗試市區(qū)不動產登記等業(yè)務的合署辦公，一是鄭東新區(qū)多為新建房屋，因原房地產開發(fā)企業(yè)已被吊銷營業(yè)執(zhí)照或已注銷且無繼承單位的，政府機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)自行開發(fā)建設的或利用自有土地與其他單位聯(lián)建等歷史遺留問題造成沒有土地信息等情況非常少。二是鄭東新區(qū)土地信息、房屋信息統(tǒng)計比較全面。為了更好地落實不動產登記工作，鄭東新區(qū)很多新建樓盤從開發(fā)商拿到地開始，“準生證”上就有詳細的土地信息等內容，這也是確定土地權屬及其后續(xù)做好不動產權登記工作的必要前提。