映象新聞

鄭東新區會展中心已經連續舉辦了十屆中國（河南）國際投資貿易洽談會，吸引了大批國內外客商前來尋找商機。記者白周峰攝影

　　河南自貿區成功獲批，中原百姓喜大普奔。咱家的自貿區會是何模樣？能為河南經濟社會發展帶來多大能量？對百姓生活究竟帶來什么影響？昨日，河南省自貿區工作領導小組辦公室常務副主任、省商務廳廳長焦錦淼做以解讀，河南自貿區從資格獲批到方案落地仍待時日，不過，咱家門外有百余家世界500強公司已在排隊入場。

　　自貿區獲批為何值得我們高興？

　　如獲至寶，河南人的自貿區要建成“賽香港”

　　眾所周知，“建設自貿試驗區”是當前國內最前沿的經濟改革方略。自此項工作開啟以來，上海、廣東、天津、福建4個自貿試驗區在投資、貿易、金融、創業創新、事中事后監管等多個方面進行了大膽探索，有效激發了市場主體活力，推動了大眾創業、萬眾創新。

　　“獲批‘自貿試驗區’資格，是河南自建國以來所獲最有分量的區域經濟發展政策紅利?！苯瑰\淼說，自貿試驗區是以負面清單模式為核心，除負面清單所列投資內容需向相關部門依程序報批外，其他投資項目與內容將獲高度自由化放開。同時，因減少了審批、稅賦以及若干現行法律法規所限，極大縮減區內企業在貿易鏈條的中間環節與國別壁壘，從而得到充沛的創新發展動力。

　　如何理解河南自貿區在經濟版圖上的功能定位？

　　焦錦淼打了個比方，河南自貿區在經濟上就類似于享受對外貿易高度自由化的中國香港，相比以往國家級戰略，“自貿區”體現了全方位、多維度、“先行先試”等諸多政策優勢，由此得以創造出“投資自由化、貿易便利化、監管規范化”的新型經濟土壤。

　　據了解，在“自貿區”申建資格獲批后，河南將遵照中央政府設定的“貫通南北、連接東西的現代立體交通體系和現代物流體系”功能定位，全方位深化改革引領區、多領域擴大內陸開放先行區、高水準實踐經貿規則試驗區、深層次推進絲綢之路經濟帶建設示范區。

　　敏銳的人已經嗅到了商機

　　百余全球500強已蹲守自貿區門外，免稅店已成次要問題

　　申建自貿區對河南區域經濟發展有多重要，一般人很難想到。

　　“就在此時，河南‘自貿區’的門外已有100多家全球500強公司在排隊入場了?！苯瑰\淼稱，這不僅關系到河南擴大對外開放的新高度，更關系河南經濟在未來數年后的發展質量、每個河南人的生活質量?！白再Q區試點”新政的到來，就如崛起了一方充滿活力的新陸地，通過“特殊政策+區域優勢產業資源”接納更多、更新、更優的全球企業與資源要素，完成一次史無前例的“中原大集結”。

　　“河南沒有一家成規模的‘免稅店’，為此爭取了多年。如今咱有了自貿區，難道還需要免稅店嗎？”焦錦淼說，河南自貿區的核心定位是國內全新的物流超級中樞，當全球商品貿易取道中原進入國內市場，它將帶給河南人的不僅是商品資源極大豐富，更是商品流通價格的顯性優勢。換個角度看，當自貿區成為河南全新的經濟增長極，帶來了足夠的創業空間、就業機會、貿易商機，當咱河南人兜里更有錢了，還擔心大品牌、新鮮貨不主動送咱門上并打折嗎？

　　讓子彈再飛一會兒

　　從資格獲批到方案落地尚需一個月，河南自貿區仍需二次校準“大綱”

　　“打今兒起，咱河南就算有了自貿區嗎？”這是很多人最盼答復的話題。

　　事實上，河南自貿區由資格獲批到實施方案落地，至少還需全省各級涉自貿區申報相關部門再忙活一個月的。

　　這是因為，商務部批復河南申建自貿區的功能定位與發展內容，與河南提案有所微調。比如，河南申報的多項區域戰略發展內容、鄭汴洛所涉產業區塊數量及自貿區規劃總面積等，需遵批復的定位方向對發展方案做以二次校準。

　　“應該說，國家批準河南自貿區的發展面窄了一點，但這樣有利于更集中、精確試驗。而在自貿區囊括的主要產業板塊發展內容上，較申報規劃并無太多的差異?！苯瑰\淼介紹，接下來的工作重點，既要聯合國土、住建、規劃等部門盡快落定自貿區的邊界，也要進一步細化鄭汴洛三地所設自貿區的產業側重點。

　　待上述工作完成后，河南要二次提交“自貿區”發展方案，經商務部、發改委、財政部等43個部委逐一核準，而后經國務院做審核后報請全國人大批準。

　　創業新秀和老板們看這里

　　自貿區有“圍墻”，但自貿區會幫河南人推倒經濟發展思維的“圍墻”

　　120平方公里的河南自貿區有“圍墻”，但“自貿區”卻能幫河南人拓寬經濟發展思維的格局與邊界。

　　“自貿區首先是新型經濟發展試驗區。它與全球經濟高度接軌的先天稟賦決定了，將帶給這里無限創新的可能?！痹诮瑰\淼看來，這種創新不僅在于產業結構調整、商業模式重構、生產力釋放、貿易市場機會增強，也是河南在全球經濟鏈再定位，更是河南人的經濟格局與思維方式。

　　眾所周知，多年來，深處內陸的河南受區位條件、資源稟賦、產業結構、貿易傳統、經濟外向度等多重因素所致，參與全球一體化市場競爭需加付多倍的努力。雖然河南涌現出了雙匯食品、宇通客車、隆豐皮草、中原內配等一批優秀的跨洋豫軍，也吸引了富士康等一批世界頂級制造商，但依然未能從根本上解決外貿結構不合理的瓶頸。比如，出口產品單一、商品附加值偏低、抗風險能力較弱等。

　　如今，河南有了自貿區，就相當于獲得了參與全球經濟資源再分配的“先發”資格。

　　焦錦淼說，多數豫商不擅長做全球生意，而今，將全球的生意機會送到家門口，就是將參與全球貿易的思維對河南人做最好的植入。而依托自貿區，催化、培育更多的新興產業、跨境商業模式、高質領先的產品內容，即可向全省、全國、全球復制。而這，才是帶給河南人最為珍貴的福利。

　　眾議自貿區

　　一直以來，我都想去天津自貿區買一臺“性價比高”的進口車。如今隨著河南自貿區的批復，在家門口等待自己的夢想到來。聽說以后購物、娛樂都會感受到純正的國際范兒，住這里真是借上自貿區的光了。

　　——家住航空港區的劉先生

　　我們總羨慕上海自貿區的便利條件，河南有了自貿區以后，對于我們從事跨境物流的企業來說，通行速度、交易能力肯定會大幅提高，是一個長久紅利。

　　——中國中部進出口商品交易中心一位負責人

　　沒在負面清單上的項目，外資企業都可以去從事，而不用像過去一樣不斷需求國內合作方或審批。比如，一家外資旅游集團想要落地河南，在自貿區內，它僅僅需要直接備案即可。外資獨資企業落地審批加快，對外資企業的吸引力大大增加。而對自貿區的本土企業，在對外投資時，資金不再需要去外管局審批，投資程序也減少很多。

　　——長期從事上海自貿區研究的孫先生

　　河南自貿區賦予了河南更大自主發展、改革權、優化河南的產業結構和提升河南發展層次，并為探索經濟發展與環境改善提供了契機。

　　——產業集聚研究專家楊建國（以上文字采寫記者程昭華）

　　自貿區獲批后，外企將迎來開店潮，將對跨境電商帶來很多變化。如何順勢突破？可以借鑒樂視集團送電視靠拉會員收費的模式等，希望跨境電商找到新形勢下的盈利模式。

　　——鄭州大學教授趙亮（記者王新昌）

（記者 楊霄 實習生 李席瑤）