找準“病”根開好“藥方”

　　7月29日，家住焦作市中站區的低保戶靳克喜怎么也沒有想到，在兩個月前因肺氣腫先后兩次住院、看病總花費41549.5元中，除去新農合、大病保險等合規費用報銷之外，又通過大病補充醫保多報銷了4854.51元！“多報銷的這4000多塊錢，基本顧住俺爸媽兩個月的生活費了。”談起父親享受到了大病補充醫保的補償，女兒靳麗霞難掩內心的感激。

　　為有效解決因病致貧和因病返貧難題，我省近日下發《河南省醫療衛生脫貧專項方案》（以下簡稱《方案》），圍繞如何“看得起病”“看得好病”“少生病”，計劃通過實施醫療衛生脫貧攻堅工程，通過建立困難群眾大病補充醫療保險等制度，實現貧困人口看病就醫有保障、貧困地區醫療服務能力明顯提升、人民群眾健康水平明顯提高的三大目標。

　　提高困難群眾看病報銷比例

　　為減輕農村貧困人口醫療費用負擔，《方案》指出，對參加新農合的農村特困人員和建檔立卡貧困人口，新農合基金將對其政策范圍內的住院費用和慢性病門診費用提高報銷比例；將符合條件的殘疾人醫療康復項目納入新農合基金支付范圍。

　　在總結試點地區經驗的基礎上，我省將適時在全省建立困難群眾大病補充醫療保險制度，使困難群眾醫療費用負擔明顯減輕，“看得起病”的愿望正成為現實。

　　同時，貧困患者在縣域內醫療機構住院將免收住院押金，實行先診療后結算。全省各級醫療機構對參加新農合貧困患者住院費用實行“一站式”結算，貧困患者只需在出院時支付由個人自負的醫療費用。

　　讓貧困地區醫院“強起來”

　　為了讓貧困地區群眾在“家門口”看得好病，我省將著力提升貧困地區醫療衛生服務能力。《方案》要求，將國家和省規劃內醫療服務體系基本建設項目優先安排到貧困地區。推進貧困地區“五個一”標準化建設，即縣級政府要辦好1所綜合醫院、1所中醫醫院、1所婦幼保健院，每個鄉鎮有1所政府舉辦的鄉鎮衛生院，每個行政村有1個標準化的村衛生室。《方案》要求大力支持貧困地區實施“369基層衛生人才工程”以及“醫學院校畢業生特招計劃”等7項行動計劃，在年度指標范圍內對53個貧困縣不設限額，按需保障，著力解決貧困地區基層醫療衛生人才短缺問題。

　　百姓健康水平明顯提高

　　為著力提高貧困地區公共衛生服務水平，《方案》要求，健全貧困地區疾病預防控制和婦幼保健服務體系。在提升婦幼健康服務水平上，要積極爭取貧困地區全面納入農村婦女“兩癌”免費篩查、免費兒童營養改善和新生兒疾病篩查等項目試點范圍。此外，《方案》要求支持貧困地區深化縣級公立醫院綜合改革，加快貧困地區計劃生育服務管理改革，從而為“醫治”因病致貧返貧“開出”一系列精準“藥方”，確保到2020年全省農村貧困人口平等享有安全、有效、方便、價廉的基本醫療衛生服務。 （記者 王平）