“堅決打贏國企改革攻堅戰”系列評論之一

　　這塊骨頭再硬也要啃 國企混改試點下半年或啟動

　　記者日前獲悉，作為國企改革十項試點中的重要組成部分，混合所有制改革試點遴選工作目前仍在進行中，今年上半年確定首批試點企業并著手制訂試點實施方案，下半年有望正式啟動試點。

　　據了解，在分類基礎上的混合所有制改革將成為下一步國企改革的“主戰場”，以往“門檻”比較高的大型國有項目也有望向非國有資本逐步放開。據新華社

　　河南國企改革再次站上了風口。看看最近一個多月的新聞，就不能發現，無論是省委會議，還是省政府會議，抑或是省長的密集調研，其聚焦的中心，毫無例外地都放在了國企改革上。 5月10日，省委召開全面深化改革領導小組第十二次會議，省委書記、省人大常委會主任、省委全面深化改革領導小組組長謝伏瞻在談到推進全面深化改革時，進一步深化國企改革成了重要的內容；6月8日，省政府召開常務會議，省長陳潤兒主持研究探討深化國有工業企業改革等工作；7天后，省長陳潤兒再次主持召開省政府常務會議，研究討論省屬國有工業企業發展混合所有制經濟等工作。這期間，省長陳潤兒赴許昌、平頂山、漯河、安陽、鄭州等地的國企進行密集調研，并召開了一系列國企改革座談會。 如此密集的會議與調研，在以往并不多見。這無疑意味著，河南此輪的國企改革，已經全面進入加速期。這對河南而言，無疑是一個極為關鍵的時期。 就此輪改革的方向和重點而言， 2013年的十八屆三中全會上就已經敲定；去年9月份，此輪改革的總體設計方案——《關于深化國有企業改革的指導意見》也出臺了，并相繼配套了11個專項改革意見和方案。而今年，上述政策進入了全面落實階段。落實的重點，將圍繞著“十項改革試點”進行。董事會職權、市場化選聘經營管理者、推行職業經理人制度、企業薪酬分配差異化改革等，都是希望取得實質性突破的重點難點問題。 作為國企改革重頭戲之一的河南國企改革，早在2014年11月份就發布了針對國資國企改革的政策；在去年8月份，還成立了河南機械裝備投資集團等，邁出了實質性的一步；今年則更進一步，在政府工作報告中明確提出，要加快國有企業改革三項試點等。 但對河南而言，這并不容易。從“硬骨頭”、“攻堅戰”等相關表述中，不難看出河南國企改革目前正處于推進階段。而且，在既有利益藩籬的阻礙下，河南國企改革無疑還存在著“持久戰”乃至陷入膠著、停滯的可能性。 但這些都不可怕，可怕的是面對改革有“三不”（不想改、不敢改、不會改）、“三怕”（怕出亂子、怕扣帽子、怕丟位子），從而消極懈怠。對河南而言，國企改革的重要性毋庸贅述，而且改革的“窗口”也不會永遠敞開，這就對河南國企改革提出了更為緊迫的要求。 陳潤兒最近指出，不改革，就無法解決現在國企普遍存在的增長動力不夠、發展活力不足、創新能力不強的問題，國企發展會更加步履艱難。要充分認識國企改革的艱巨性，國企改革是場攻堅戰，需要從產權制度上進行重塑，面臨的突出難點是債務負擔重、企業人員多、改革成本高。要充分認識國企改革的緊迫性，國有企業雖然存在復雜艱巨的矛盾，但改革迫在眉睫、勢在必行，如不抓住機遇加快推動，會造成企業人才留不住、市場份額保不住、長遠發展撐不住的局面，付出更多改革成本。 因此，在困難和壓力面前，除了下定決心、堅定信心，動真碰硬，想方設法打好這場攻堅戰，別無選擇。

　　（東方今報首席評論員 李長需）