《新聞1+1》2012年5月1日完成臺(tái)本
——公園應(yīng)該姓“公”！
解說：2002年杭州西湖，2010年南京玄武湖，零門票景區(qū)的推出旅游能否成為民眾福利？《新聞1+1》今日關(guān)注，耍不起的小長(zhǎng)假！
演播室主持人 白巖松：
您好觀眾朋友，歡迎收看正在直播的《新聞1+1》。前一段時(shí)間，有一個(gè)段子是這么編的，說某國(guó)的網(wǎng)民跟中國(guó)的網(wǎng)民針對(duì)國(guó)土問題在網(wǎng)上吵了起來。后來該國(guó)的網(wǎng)民一怒之下說我要打到北京，中國(guó)的網(wǎng)民非常淡然地回應(yīng)到，就你那經(jīng)濟(jì)水平，你交得起過路費(fèi)嗎？這兩天又有新的段子在流行，針對(duì)是中國(guó)古代大詩(shī)人李白，說李白要是活在今天的話，估計(jì)一大半以上他的詩(shī)是根本寫不出來的，因?yàn)槊酱蟠ǖ拈T票他根本買不起，現(xiàn)在門票已經(jīng)到了這樣的一個(gè)地步嗎？這不，五一之前的時(shí)候流行逃票攻略，我們來看，景區(qū)收費(fèi)站有很多的逃票攻略，包括翻過去，蹭過去，還有爬進(jìn)去。有明眼人向指南一樣，旅游指南在網(wǎng)上給大家提供各種各樣的招數(shù)，于是非常非常地?zé)帷Ｔ趺粗T票已經(jīng)貴到了要逃票這樣的地步嗎，難道我們的公園不再姓公了嗎？
（播放短片）
解說：瘦西湖景區(qū)門票120元，孔府、孔廟、孔林門票套票150元，廬山進(jìn)山門票180元，黃山景區(qū)門票230元。進(jìn)入百元時(shí)代，甚至兩百元時(shí)代的景區(qū)門票，已經(jīng)讓很多出門旅行的人感受到了壓力。
片中解說：通過統(tǒng)計(jì)，全國(guó)130家5A級(jí)景區(qū)的旺季門票我們發(fā)現(xiàn)，有近一半的5A級(jí)景區(qū)門票已經(jīng)達(dá)到了100元，超過一成的5A級(jí)景區(qū)門票價(jià)格飆升至兩百元以上。
中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng) 戴斌：現(xiàn)在全國(guó)的5A級(jí)景區(qū)我認(rèn)為這個(gè)是在中國(guó)，目前現(xiàn)階段來說，這個(gè)價(jià)格是偏高的。
解說：在山東曲阜，有工作人員竟然將近年孔府、孔廟、孔林門票價(jià)格的推高，總結(jié)為不漲票價(jià)就丟身價(jià)。
曲阜市委宣傳部工作人員：因?yàn)楸旧砦覀冞@個(gè)是世界性文化遺產(chǎn)，可能同類的，現(xiàn)在別的景區(qū)都比這個(gè)價(jià)格要高，我們“三孔”才150元。
解說：而在黃山，十年來門票已經(jīng)三次上漲，理由則永遠(yuǎn)只有一個(gè)。
片中解說：黃山風(fēng)景區(qū)2002年、2005年和2009年三次調(diào)高門票價(jià)格。旺季價(jià)格從每日次80元漲到現(xiàn)在每張票230元，調(diào)整的理由是，有利于保護(hù)世界遺產(chǎn)的完整性和原真性，有利于景區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
中國(guó)社科院旅游研究中心副主任 劉德謙：你說你的成本高，成本高低在哪兒，你能不能拿出一個(gè)成本的數(shù)量，需不需要這些花費(fèi)，都應(yīng)該在漲價(jià)論證的時(shí)候真正地告訴參加論證的代表。
解說：成本永遠(yuǎn)會(huì)處在一個(gè)保密的狀態(tài)，而漲價(jià)的理由大家都驚人的一致。
片中解說：4月28日下午，揚(yáng)州市物價(jià)局就“瘦西湖景區(qū)門票漲價(jià)”舉行了聽證會(huì)。聽證會(huì)參與人一致同意，門票基價(jià)從60元調(diào)整到120元。
解說：在這場(chǎng)“瘦西湖景區(qū)門票漲價(jià)”的聽證會(huì)上，景區(qū)管理處便陳述了這樣的理由。
揚(yáng)州市瘦西湖景區(qū)管理處主任 邊衛(wèi)明：
先后投入了近四十億（元），僅我們瘦西湖景區(qū)萬(wàn)花園一期、二期項(xiàng)目工程就投入了將近十個(gè)億。我們預(yù)測(cè)（門票）一百二十塊錢，一年預(yù)測(cè)增加三到四千萬(wàn)，能夠稍微減緩一下運(yùn)作成本的壓力。
解說：此次聽證會(huì)揚(yáng)州市物價(jià)局臨選了24名聽證會(huì)代表，其中經(jīng)營(yíng)者兩名，消費(fèi)者十名，其他利益相關(guān)方12名，聽證會(huì)上沒有反對(duì)票。
揚(yáng)州市園林局紀(jì)委書記 張志安：基價(jià)為一百二十元，依據(jù)是充分的，理由是充足的，所以表示完全贊同。
聽證會(huì)參加人：本人原則上同意對(duì)瘦西湖門票價(jià)格進(jìn)行重新核價(jià)。
解說：面對(duì)國(guó)內(nèi)景區(qū)高起的票價(jià)，有人進(jìn)行了這樣的對(duì)比。張家界的門票是美國(guó)黃石公園門票的4倍，游覽俄羅斯克里姆林宮門票折合人民幣僅45元，參觀法國(guó)盧浮宮也只需花費(fèi)85元人民幣，而日本富士山則完全是免費(fèi)。日本人月均收入折合人民幣兩萬(wàn)到三萬(wàn)元，而他們的景區(qū)門票價(jià)格通常只在人民幣70元左右，我們要問，我們的景區(qū)維護(hù)成本真的是世界第一？
白巖松：胖西湖是免費(fèi)的，瘦西湖就120了，而且還那么多代表咱們的人到那兒去說完全同意，我不知道這些人代表的是誰(shuí)。而且還有一個(gè)非常有趣的現(xiàn)象，就是你看咱們汽油漲價(jià)的時(shí)候，說要跟國(guó)際接軌，但是門票漲價(jià)的時(shí)候說，要有中國(guó)國(guó)情，不能跟國(guó)外完全的一樣。這到底是蒙誰(shuí)呢？這到底是什么樣的一種邏輯，我們經(jīng)常轉(zhuǎn)不清楚，咱們現(xiàn)在接下來，來看看我們現(xiàn)在5A級(jí)門票到底到了什么樣的一種程度。
全國(guó)不含港澳臺(tái)一共有130家5A級(jí)景區(qū)，低于60元的只有五分之一，22.3%，那么60元-100元，而且含100元是31.5%，那么在100以上的以及高于200元的已經(jīng)是46.2%，接近一半在100元以上。
在這樣的情況下我們看到中國(guó)2011年人均月收入約兩千元，但是大部分5A級(jí)景區(qū)的價(jià)格超過百元，達(dá)到月均收入的5%，甚至10%。我們?cè)偻驴矗@個(gè)就非常讓人觸目驚心了。這是讓我非常非常有感觸，門票價(jià)格的上漲絕不意味著僅僅是價(jià)格的上漲，而是使越來越多的中國(guó)人根本不再有機(jī)會(huì)進(jìn)入到5A級(jí)或者是4A級(jí)，或者不錯(cuò)的景區(qū)當(dāng)中，為什么這么說呢，我們來看這個(gè)PPT。
安徽黃山門票價(jià)格在旺季的時(shí)候是230元，但是請(qǐng)看當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)每個(gè)月是311.75元，也就是說，它如果一家三口人的話，想要去爬一趟黃山，那加起來就是690元，得是兩個(gè)月最低生活標(biāo)準(zhǔn)才可以達(dá)到。
我們?cè)賮砜此脑戮耪瘻希镜钠眱r(jià)是220元，而當(dāng)?shù)氐淖畹蜕畋Ｕ系臉?biāo)準(zhǔn)是250一個(gè)月，請(qǐng)問他敢去九寨溝嗎？
江蘇瘦西湖120元調(diào)整完，然后它的最低生活保障是390元，恐怕當(dāng)?shù)氐娜艘患胰谌ヒ惶耸菸骱@一個(gè)月喝西北風(fēng)了。
湖南的張家界門票的價(jià)格245元，城市最低生活保障是257元，同樣是一個(gè)讓人觸目驚心的地方。
因此，這里已經(jīng)涉及到一個(gè)公平或者是我們使越來越多的中國(guó)人沒法去進(jìn)入景區(qū)，這樣一個(gè)狀態(tài)。當(dāng)然，景區(qū)的人永遠(yuǎn)會(huì)說你看人山人海，我們都漲了價(jià)了還人山人海。有錢的人并且逐漸在增長(zhǎng)收入的水漲船高，當(dāng)然會(huì)很多。可是，我們要思考另外一方面，就是越來越多的中國(guó)人已經(jīng)去不起景區(qū)了。
那好，我們?cè)俑鷩?guó)外去比。安徽的黃山是230，九寨溝是220元，美國(guó)同樣是世界遺產(chǎn)景點(diǎn)，美國(guó)的梅薩維德印第安遺址大約人民幣94.5元；大煙霧山國(guó)家公園是免費(fèi)的；西班牙的米拉公寓約58元人民幣，然后古艾爾宮是免費(fèi)。全是世界遺產(chǎn)。日本的這個(gè)約人民幣46元，澳大利亞這個(gè)約人民幣32.5元，這時(shí)候看我們的230元和220元，絕對(duì)世界領(lǐng)先。這么一看的話，中國(guó)是世界第一。
好，接著往下看。錢收上來了，咱還不知道這筆賬清楚不清楚呢。（播放短片）
解說：景區(qū)門票價(jià)格一漲再漲，為什么？大家聽到的解釋總是千篇一律，景區(qū)投入和設(shè)施維護(hù)。但是收來的門票到底有多少真正用到了景區(qū)的保護(hù)和旅游設(shè)施的維護(hù)中，這些資金的使用是不是高效、合理，很少有景區(qū)愿意公開透明地主動(dòng)向公眾作出公示。
揚(yáng)州市民：我認(rèn)為應(yīng)該向群眾公示，最起碼讓老百姓心里有個(gè)數(shù)，這些錢都用在哪方面了？
解說：根據(jù)記者在不少景區(qū)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了日常維護(hù)成本，事實(shí)上景區(qū)的很多收入都流入了運(yùn)營(yíng)公司和地方財(cái)政的口袋。以安徽西遞宏村為例，它鄰近黃山，是安徽南部名居中最具代表性的兩座古村落，占地大約500畝，門票價(jià)格從6年前的50、60元，漲到了現(xiàn)在的104元。2010年宏村的游客量達(dá)到了110萬(wàn)人次，直接的門票收入就將近一個(gè)億。一些游客和村民們反映，與黃山230元的門票相比，西遞宏村的價(jià)格顯然定得有點(diǎn)高。
當(dāng)?shù)卮迕瘢汉甏迥敲窗驼拼蟮牡胤剑?04塊錢的門票，黃山你到山上住兩天都有玩的。
解說：透過表面看管理，目前宏村采用的是公司化運(yùn)作，由外來公司經(jīng)營(yíng)管理門票業(yè)務(wù)。一個(gè)億的門票收益有多少進(jìn)了公司，有多少投入了景區(qū)維護(hù)，有多少進(jìn)了地方財(cái)政。宏村景區(qū)從未公布過這方面的數(shù)據(jù)。而關(guān)于公司化經(jīng)營(yíng)景區(qū)是利是弊的爭(zhēng)議也一直都存在。公司趨利性帶來的過渡商業(yè)化，既推高了門票價(jià)格，又會(huì)影響旅游業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
劉德謙：公司來經(jīng)營(yíng)它就會(huì)想到如何牟取更多的利潤(rùn)。某種程度上說，損害了當(dāng)?shù)鼐用竦睦妫矒p害了旅游者的利益。
解說：而在位于山東曲阜的孔廟、孔府和孔林，平均每年接待游客量已經(jīng)高達(dá)100萬(wàn)人次，每年的門票收入都穩(wěn)定在1.5億元左右。而這些收入，全部上繳了地方財(cái)政，景區(qū)的保護(hù)和維護(hù)所需資金則要打報(bào)告申請(qǐng)。
記者：我們?nèi)ツ陮?duì)這個(gè)文物保護(hù)，包括相關(guān)的衛(wèi)生、管理、防范，整個(gè)的投資有多少？
曲阜旅游文化管理局副局長(zhǎng) 周鵬：一年近3000萬(wàn)。
記者：有沒有這種維修的資金壓力？
周鵬：這些年還真沒有資金壓力，資金還是比較寬松的。
解說：按照這位副局長(zhǎng)的說法，這里的文物保護(hù)費(fèi)用僅占全年門票收入的20%，而記者在2010年山東省物價(jià)局針對(duì)三孔門票漲價(jià)的材料中發(fā)現(xiàn)，僅一個(gè)叫做孔子文化會(huì)展中心的機(jī)構(gòu)，成本就需要8億元。
記者在孔子文化會(huì)展中采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，這里的一間大型展廳正在舉行杭州絲綢博覽會(huì)，而在會(huì)展中心的另一般側(cè)可以看到，會(huì)展中心中飯店、商店、健身房林立，曲阜市行政服務(wù)中心也在這里辦公，而這樣的一個(gè)設(shè)施與三孔景區(qū)又能扯上什么關(guān)系呢？
記者：孔子文化會(huì)展中心跟這個(gè)（三孔）有什么關(guān)系？
導(dǎo)游：這個(gè)活動(dòng)很多，其多方面的活動(dòng)都會(huì)在那召開。
記者：跟我們（三孔）有關(guān)系嗎？
導(dǎo)游：沒有。
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