在16位部委負責(zé)人和11位省份或地級市負責(zé)人參加的“大會”上，李克強總理念念不忘提到了兩家“小食店”?！扒岸螘r間，有家餛飩鋪和一家蔥油餅店影響很大。”11月21日在上海召開的深化“放管服”改革座談會上，李克強說，“這兩家小食店可能確實存在證照等問題，但我們基層政府部門也應(yīng)更多百姓角度考慮一下，盡量尋求更多人的‘共贏’。”（11月23日　中國政府網(wǎng)）

　　總理說的這兩家小食店，分別是開在上海弄堂里的“夢花街19號餛飩店”和“阿大蔥油餅店”。去年8月以來，這兩家曾經(jīng)被媒體和食客“點贊”的小食店，因為經(jīng)營地點為居住房屋無法辦理證照被先后關(guān)停，引發(fā)輿論熱議。能讓總理在日理萬機之中點名，可見問題的嚴重性。同屬于服務(wù)社會大眾的經(jīng)營企業(yè)，憑什么一些政府部門撇下身價去為外地招商企業(yè)跟跑幫辦相關(guān)證照，為何就不能對土生土長的小工商業(yè)主們“服務(wù)一番”。根子就在監(jiān)管“無人性化”，政策兩張臉，豈能換回群眾對政府部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的親情感？

　　“在國際形勢復(fù)雜嚴峻、經(jīng)濟下行壓力持續(xù)的情況下，以深化‘放管服’改革激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，這是中國經(jīng)濟巨大的潛力所在?！钡谌a(chǎn)業(yè)永遠是促發(fā)國內(nèi)創(chuàng)業(yè)、刺激經(jīng)濟消費最穩(wěn)定、也是最保底的經(jīng)濟增長方式，關(guān)鍵是不僅促發(fā)了市場經(jīng)濟繁榮，更在一定程度上帶動了底層人群的就業(yè)問題，這樣的方式遠遠比那些引進幾個重點項目來的更加實效。

　　“這些小食店都是小本生意，屬于草根創(chuàng)業(yè)，群眾口碑好，也有創(chuàng)新發(fā)展的意愿和社會需求。”對這些業(yè)態(tài)的監(jiān)管，怎么把握好分寸，既執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，又扶持善待創(chuàng)業(yè)者？這個問題需要我們認真思考。回顧當(dāng)下很多地方外出招商引資，總以招商容量論英雄，在上級和社會面前，總以拉動城市經(jīng)濟百分比、提供多少就業(yè)崗位做文章，但不可忽視的是，能夠進入這些行業(yè)的，大都是有一定技能的熟練工，而且這些熟練工的崗位不一定都能由當(dāng)?shù)貋沓薪印Ｏ喾?，土生土長的小食店，由于常人操作性容易，成本小而讓很多社會底層有了更多的選擇，增加了他們養(yǎng)家糊口的機會。

　　在上海弄堂中的“阿大蔥油餅店”，幾十年里從來就沒有因為執(zhí)照問題關(guān)門過，反而近期因為執(zhí)照問題被強迫關(guān)停。這一方面突出了當(dāng)下執(zhí)法的規(guī)范性；另一方面似乎也影響了很多當(dāng)?shù)厝撕屯獾厝四矫鴣淼那閼?。有人說，“阿大蔥油餅店”已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐囊患沂称返貥?biāo)，很多人都是排隊來品嘗，對于這樣的美食，卻因為用居住用房經(jīng)營被相關(guān)部門關(guān)停，怎能不令人痛惜？政策是死的，但是硬性中也應(yīng)該增設(shè)一些人性化的東西，能不能將千方百計招商引資的那種急迫感來回應(yīng)當(dāng)?shù)孛癖姷慕?jīng)營需求和食客們的期待感？這些都在印證著執(zhí)法制度的轉(zhuǎn)變。

　　“監(jiān)管也不一定是冷漠的，要多帶一點對老百姓的感情。”轉(zhuǎn)變政府職能，不僅要從過去以“審批”為主轉(zhuǎn)向以“事中事后監(jiān)管”為主，更要轉(zhuǎn)向以“優(yōu)化服務(wù)”為主。這些恰恰是一些部門和領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏的。“務(wù)以事小而不為”，眼皮子向上挑的干部怎能看得見底層的生態(tài)，只有撲下身子，才能接地氣，只有服務(wù)好最底層的廣大群眾，才能在深化改革中贏得支持、信任和擁護。這些都需要一些職能部門和領(lǐng)導(dǎo)干部去將做思想服務(wù)群眾的升華，以這樣的態(tài)度去贏得人民群眾更大的福利是值得的，也是總理日理萬機惦記小食店的本意。（孫偉）