映象新聞

　　中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》，提出讓群眾看得到、聽(tīng)得懂、能監(jiān)督，促進(jìn)政府有效施政。記者梳理了其中的10條“干貨”。（2月19日　新華網(wǎng)）

　　十八大五中全會(huì)提出“五大發(fā)展理念”，其中“開(kāi)放”與“政務(wù)公開(kāi)”相得益彰。思想要開(kāi)發(fā)，發(fā)展思路要開(kāi)放，政務(wù)要開(kāi)放。作為服務(wù)型政務(wù)，應(yīng)該更加開(kāi)放、包容、透明，提高其行政效能，接受其群眾監(jiān)督。《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》無(wú)疑對(duì)服務(wù)型政府的含義進(jìn)行了再次細(xì)化、升級(jí)，讓群眾更深的理解服務(wù)型政府、政務(wù)公開(kāi)的深意，更加全面的參與到政務(wù)監(jiān)督中來(lái)，發(fā)揮自己的民主權(quán)力，促使公職人員更加細(xì)致的服務(wù)于民。“不拒眾流，方能成海”，唯有開(kāi)放，公開(kāi)，海納百川，集眾智之廣成，為民舉措才能深入人心。

　　群眾獲取政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容毅不能有絆腳石。對(duì)于政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，如何讓群眾看得到、聽(tīng)得懂、能監(jiān)督，再次考量著我們執(zhí)政者的能力。

　　目前互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)覆蓋城市，智能手機(jī)普及，大型LED屏，惠民性標(biāo)語(yǔ)上墻、上報(bào)。不同年齡結(jié)構(gòu)的市民可以多渠道獲得最新惠民信息。然而在廣大的農(nóng)村，除了年輕人能使用智能手機(jī)外，老年人獲取信息的渠道很狹隘，當(dāng)年輕人春節(jié)后外出務(wù)工，只有通過(guò)電視機(jī)和村委會(huì)干部的獲得政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容或最新政策咨詢(xún)。所以，信息載體的制約嚴(yán)重影響了政府政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的傳播、延伸。

　　昨天有位30出頭的群眾咨詢(xún)筆者“聽(tīng)村民們說(shuō)被確定為貧困戶(hù)后，政府給每家補(bǔ)貼3000元，還有聽(tīng)說(shuō)貧困戶(hù)的爛房子被政府拍了照的，政府要出錢(qián)幫他修房子”。時(shí)下全國(guó)都在為精準(zhǔn)扶貧做前期準(zhǔn)備，對(duì)困難戶(hù)進(jìn)行摸底，臺(tái)賬記錄等；有的地方的精準(zhǔn)扶貧在政府、社會(huì)人士的協(xié)同努力下取得了階段性的成果。這些事實(shí)都在向我們的群眾傳遞一個(gè)信號(hào)，我們的政府在想辦法幫我。涉及自身利益時(shí)都很關(guān)注，這是情理之中的事情。當(dāng)然政策宣傳、講解不透徹，或者自身理解偏差，這會(huì)誤導(dǎo)群眾。筆者也耐心給他講解了精準(zhǔn)扶貧的概念，并且打了一個(gè)“授之以漁，不如授之以技”的比方。他也明白了精準(zhǔn)扶貧意義的概念，以及造血式扶貧的意義。他再次問(wèn)道：“我在哪兒去看國(guó)家的最新政策、優(yōu)惠政策這些呢”。這位群眾很關(guān)心國(guó)家發(fā)展，也希望在政府的幫助下，自己的努力下致富。從這件事情中折射出，我們的部分群眾缺乏獲取信息的能力，我們基層單位在宣傳優(yōu)惠政策時(shí)方式、方法應(yīng)該更加喜聞樂(lè)見(jiàn)，一目了然，畢竟農(nóng)村文化程度較低，部分年紀(jì)大的是文盲。當(dāng)然自身對(duì)政策應(yīng)該有一個(gè)細(xì)致、全面、熟悉的把握，讓看不懂的看的懂，讓不認(rèn)識(shí)的，聽(tīng)得懂。

　　信息高速發(fā)展的環(huán)境下，加快了新消息的傳播速度，然而對(duì)于農(nóng)村群眾獲取政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容或者優(yōu)惠政策不以為然。通俗說(shuō)，掌握來(lái)了信息就掌握了財(cái)富。筆記在問(wèn)及一些辦事群眾對(duì)國(guó)家政策、政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容時(shí)，回答最多的“沒(méi)聽(tīng)到我們那村上”或者“沒(méi)聽(tīng)到當(dāng)?shù)卣f(shuō)”。話里意思政府、村委宣傳不到位，個(gè)別地方的確存在宣傳講解不到位，另一層意思，政府、村委不宣傳就不知道。優(yōu)惠政策信息的傳播滯后，必然會(huì)降低服務(wù)型政府效能。

　　“善治病者，必醫(yī)其受病之處；善救病者，必塞其起弊之源”。為把政務(wù)公開(kāi)引向深入，讓群眾“看得到、聽(tīng)得懂、能監(jiān)督”，筆者認(rèn)為可以從如下三個(gè)方面層層推開(kāi)。

　　群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)主動(dòng)獲取政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、優(yōu)惠政策信息的能力，提高甄別價(jià)值政策信息能力。“授之以漁，不如授之以技”我們?cè)谙蛉罕娦麄鳌⒅v解優(yōu)惠政策時(shí)，我們應(yīng)該向有操作能力的群眾講解獲取政策具體網(wǎng)站，拓展群眾獲取政策信息的渠道，方便群眾自己上網(wǎng)查詢(xún)，獲取自己需要的信息，方便、服務(wù)于自己的生活。比如現(xiàn)在二維碼的出現(xiàn)，合理運(yùn)用，不僅提升了政策宣傳的覆蓋面，而且給群眾帶來(lái)了巨大實(shí)惠。讓群眾深刻意識(shí)到政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容宣傳政策是政府的工作，而主動(dòng)獲取信息是自己的本職，讓群眾學(xué)會(huì)看政策、看懂政策、會(huì)監(jiān)督。

　　加快農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)最后一里”通。城市信息化、智能化發(fā)展，加快了城市的發(fā)展速度，政府的執(zhí)政效能，而農(nóng)村不應(yīng)該成為發(fā)展的短板。“互聯(lián)網(wǎng)＋”加速了產(chǎn)品的電商化，加快了產(chǎn)品的流通速度，對(duì)于群眾致富是一個(gè)平臺(tái)，同時(shí)也方便了群眾生活。而在不少農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)＋”的概念已經(jīng)深入人心，然而互聯(lián)網(wǎng)硬件還在滯后發(fā)展。為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，政府效能的提升，加快打通“互聯(lián)網(wǎng)最后一里”勢(shì)在必行，讓群眾可以從電視機(jī)、電腦、手機(jī)、報(bào)紙等渠道反復(fù)獲取最新信息，深刻理解其含義，服務(wù)于自己，監(jiān)督政府。

　　加強(qiáng)對(duì)惠民政策宣傳是基層政府義不容辭的責(zé)任，細(xì)化、落實(shí)政務(wù)公開(kāi)坐標(biāo)點(diǎn)。“陽(yáng)光是最好的防腐劑”，十八大以來(lái)，政務(wù)公開(kāi)常態(tài)化。政務(wù)公開(kāi)了，誰(shuí)來(lái)看，哪里看，怎樣看的懂，這些都是急需要解決的問(wèn)題。很多地方政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站的各個(gè)板塊內(nèi)容、豐富完善，辦事流程也寫(xiě)的很清楚，然而點(diǎn)擊率很低。很多政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站在成立之后，無(wú)人問(wèn)津，成了僵尸網(wǎng)站。所以細(xì)化落實(shí)政務(wù)公開(kāi)坐標(biāo)點(diǎn)，注重網(wǎng)站內(nèi)容及時(shí)更新，基層干部自身也要加強(qiáng)政策理論透徹理解，用通俗易懂的語(yǔ)言表達(dá)出來(lái)，或者通過(guò)文化墻漫畫(huà)、廣播、標(biāo)語(yǔ)能喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，讓政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容被看得見(jiàn)、摸得著、看得懂、聽(tīng)得懂，讓其政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容價(jià)值惠及于民。

　　政務(wù)公開(kāi)再其好，好比演員演得再好，沒(méi)有觀眾，那它表演也失去意義。政務(wù)公開(kāi)毅然如此，缺乏接受載體、吸收主體，公開(kāi)的再好，也是“無(wú)用武之地”。“海納百川，有容乃大”歷史成功案例不計(jì)其數(shù)，《鄒忌諷齊王納諫》里的“能面寡人之過(guò)者，受上賞”，魏征《諫太宗十思疏》等，那時(shí)可能不叫政務(wù)公開(kāi)，但注重政務(wù)公開(kāi)。群眾獲取政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、國(guó)家優(yōu)惠政策毅不能有絆腳石，以十八大四中全會(huì)“五大發(fā)展理念”為引擎，借鑒古人政務(wù)公開(kāi)落實(shí)之策，讓政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容像和風(fēng)細(xì)雨，明媚春光一樣，滋潤(rùn)于群眾，讓群眾切實(shí)感受到。能知道在哪兒看政策，怎么看，看的懂，看了有什么用，促使政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容共享、優(yōu)惠政策共惠，監(jiān)督政府、維護(hù)自己身權(quán)益，不斷促使服務(wù)型政府效能提升。（陳筱林）