一個多月前，中組部發(fā)文嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部參加高收費的培訓(xùn)項目，EMBA、后EMBA、總裁班等被明確列為高收費社會化培訓(xùn)項目，“領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得參加”。這引發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部退學(xué)EMBA風(fēng)潮。專家表示，官員學(xué)EMBA“不對路”，很容易滋生腐敗，中組部發(fā)布的“禁讀令”意味著反腐深入，已波及類似EMBA這樣的微小枝節(jié)。
“禁讀令”落地，效果儼然立竿見影。在一股退學(xué)潮之后，EMBA與官員之間的曖昧糾葛，想必能得到極大梳理。此輪整治，很大程度上切斷了潛在的培訓(xùn)腐敗。其一方面督促公職人員從“課堂名利場”抽身；另一方面，也進(jìn)一步壓縮并界定了“職務(wù)福利”之范疇……一直以來，EMBA等教育項目被冠以奢侈培訓(xùn)、人際勾兌等惡名。當(dāng)政商名流，以學(xué)習(xí)為名齊聚一堂，難免給人以無盡想象。官員學(xué)費何來？商人有何所圖？凡此種種，曾經(jīng)長久困擾公眾。
過去，領(lǐng)導(dǎo)干部為參加昂貴培訓(xùn)，也曾祭出了各種說辭。比如，提升自身理論水平和業(yè)務(wù)能力、拓展交際圈子以利招商引資等等。這或許說明，在一紙禁令之外，化解官員根深蒂固的EMBA情結(jié)，還有許多更深層次的問題待解。畢竟，不惜重金奢華深造的背后，既體現(xiàn)了體制內(nèi)權(quán)責(zé)利的混亂劃分，也折射了公務(wù)員群體本身的某種職業(yè)焦慮。
很長一段時間內(nèi)，官商合流的EMBA供需兩旺。恰在于，在公權(quán)運作高度私人化的現(xiàn)實內(nèi)，官員借此平臺拓展交際、爭取投資，符合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益；而硬幣的另一面是，商人巨富亦深諳此道，他們以“課堂”為媒介打通關(guān)節(jié)，從而實現(xiàn)投資興業(yè)的高效和便利……就此層面而言，EMBA的畸形繁榮，從一個側(cè)面說明了，行政決策權(quán)過度集中于特定個體，以及常規(guī)投資談判低效的困境。
若不能實現(xiàn)職務(wù)權(quán)力與官員個體的必要切割，任何私人時間、私人場合，都可能變得公私不分、引人遐想，EMBA課堂只是其間最典型的樣本而已。由此可見，唯有建立起公平且有效率的招商引資通道，同時進(jìn)一步明確重大決策的形成規(guī)則，才能從根本上消除官商間各種形式的直接勾兌。也唯其如此，方可徹底否定官員參加EMBA的必要性。終究說來，凡涉公權(quán)運作，以體制化、程序化的正規(guī)接觸，取代私人場景內(nèi)的私相授受，乃一個成熟社會的標(biāo)志之一。
“禁讀令”的積極意義，既指向職務(wù)福利的收緊，也指向權(quán)力約束的強化。無論官商，都必須學(xué)會，在一套敞亮、明面的秩序內(nèi)謀事，這正是此事所釋放的最強烈信號。當(dāng)然，官員讀EMBA，并非一禁了之。禁讀之后，如何滿足官員正當(dāng)合理的學(xué)習(xí)需求，如何提高各種“內(nèi)部培訓(xùn)”的品質(zhì)，諸如此類的后續(xù)議題，都需要思考求解。（然玉）
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