年關(guān)在即,如何遏制公車腐敗、減少公車私用,為新年?duì)I造一個(gè)風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境,成為群眾關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)。而如何把遏制年關(guān)和重要節(jié)假日的公車腐敗放在更大的視野中,形成長(zhǎng)期效應(yīng),切實(shí)維護(hù)黨和政府的良好形象,無疑更值得重視。
在很多人看來,公車腐敗已經(jīng)成為普遍性腐敗,普及程度絕不亞于“八項(xiàng)規(guī)定”以前的公款消費(fèi)。它不僅是群眾身邊的腐敗,也是群眾看得見的腐敗；它不僅讓群眾反映強(qiáng)烈,更易激起強(qiáng)烈的民憤。為此,要整頓黨風(fēng),提高黨員隊(duì)伍尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的純潔性,必須把遏制公車腐敗放在更加重要的位置抓緊抓好。
遏制公車腐敗,知易行難。對(duì)于吃喝問題,不少干部的確感到是負(fù)擔(dān),不想再吃喝；一些“愛吃”的干部,感覺不吃喝也無大礙。但是在公車問題上,在很多人的心目當(dāng)中,使用公車不僅是權(quán)力和地位的象征,更是實(shí)實(shí)在在的利益,因而對(duì)公車改革持消極態(tài)度甚至抵觸情緒的領(lǐng)導(dǎo)干部大有人在。從這個(gè)角度來看,公車問題比“吃喝風(fēng)”更加頑固,遏制公車腐敗也遠(yuǎn)比剎吃喝風(fēng)難度更大。
近些年來,杭州、溫州、廣州、昆明、上海等不少地方進(jìn)行了公車改革試點(diǎn),取得了一定成效,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。不過,一些地方的公車改革也出現(xiàn)了一些新問題,其中所體現(xiàn)出來的腐敗苗頭,值得警惕。
一是拿了補(bǔ)貼、車子照用。一些地方名義上不再給領(lǐng)導(dǎo)配車,改為發(fā)放補(bǔ)貼,但一些領(lǐng)導(dǎo)干部一邊領(lǐng)著補(bǔ)貼,一邊繼續(xù)使用公家的車子,車貼就變成了領(lǐng)導(dǎo)的變相福利。
二是公家的牌子,自家的車子。一些執(zhí)法部門和公共服務(wù)部門,掛著公家牌子的車子常年被當(dāng)做私車使用。諸如開著“工程維修車”去辦私事,甚至“開著救護(hù)車去吃早點(diǎn)”,就是較為明顯的例子。
三是公車私用仍然存在。一些仍在配車的領(lǐng)導(dǎo)干部,盡管在公車私用上有所收斂,但到娛樂場(chǎng)所周邊下車,走時(shí)再開車來接,比以前停在娛樂場(chǎng)所前更加浪費(fèi),或是接送領(lǐng)導(dǎo)家人親戚,以及假期出現(xiàn)在旅游景點(diǎn),也并未完全斷絕。
四是濫用職權(quán),違規(guī)“借”用。一些地方部門借公車改革之名,向下級(jí)部門借車,甚至利用權(quán)力影響向下屬企業(yè)或私營企業(yè)“借”車,滋生新的腐敗。媒體曝光的陜西省延安市城管局長(zhǎng)張建朝向下屬企業(yè)借用豪華越野車,國家級(jí)貧困縣陜西省白河縣縣委書記郭德林向當(dāng)?shù)仄髽I(yè)“借”用價(jià)值百萬元的豪車等等案例,正揭示出公車腐敗中權(quán)力的濫用。
遏制腐敗順應(yīng)黨心民心,自能得到群眾的真心擁護(hù)。2013年,中央狠剎吃喝風(fēng),把它作為遏制腐敗、轉(zhuǎn)變黨風(fēng)的一個(gè)抓手,取得明顯成效,贏得群眾極大肯定,也體現(xiàn)出黨順應(yīng)人民期待,堅(jiān)決遏制群眾身邊腐敗的堅(jiān)定決心。公車腐敗與吃喝風(fēng)一樣,同樣令人民群眾深惡痛絕,只要順應(yīng)民意加強(qiáng)懲治,必能得到群眾的回應(yīng)和支持。
遏制公車腐敗,更多還得領(lǐng)先制度的保障。去年11月,中共中央、國務(wù)院聯(lián)合發(fā)布了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,對(duì)公務(wù)用車在內(nèi)的多種公務(wù)活動(dòng)作出全面規(guī)范。只有不折不扣地去貫徹執(zhí)行條例要求,一級(jí)一級(jí)抓到底、管得住,不走過場(chǎng)、不變樣,才能發(fā)揮出制度管人、管事的剛性作用。
遏制公車腐敗,還需要發(fā)揮人民群眾參與監(jiān)督的積極性。重視群眾舉報(bào),對(duì)膽敢頂風(fēng)作案者予以堅(jiān)決查處,并通過媒體曝光,讓每一起被查處的案例得到廣泛傳播,形成作風(fēng)警示。長(zhǎng)此下去,“車輪上的腐敗”必能像吃喝風(fēng)一樣,逐步減弱,還社會(huì)更多的清新空氣。(俞夫)
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