辦準(zhǔn)生證需先開婚育證明的做法，是把每對(duì)新婚夫婦都當(dāng)成潛在的違法者。這與服務(wù)性政府的理念相悖。
孩子還沒出生，鄭州市惠濟(jì)區(qū)長興路轄區(qū)的準(zhǔn)媽媽張女士已經(jīng)感覺“操碎了心”。她于今年３月懷上頭胎，并按醫(yī)院指導(dǎo)從６月份開始辦理“婚育情況證明”和“準(zhǔn)生證”。４個(gè)月下來，她往社區(qū)跑了近２０趟，仍未辦下準(zhǔn)生證。在媒體曝光之后，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門終于將準(zhǔn)生證送到她手中。
又是一個(gè)讓人悲催的辦證經(jīng)歷！就在去年１２月，對(duì)于準(zhǔn)生證辦理難的問題，國家衛(wèi)計(jì)委曾專門下發(fā)通知，要求簡化辦證流程，辦準(zhǔn)生證可依據(jù)當(dāng)事人承諾，不過鄭州的例子說明，準(zhǔn)生證辦理難的問題依然沒有根治。
在鄭州的個(gè)案中，因開發(fā)商和街道辦沒對(duì)接，張女士所在小區(qū)成了“無主”小區(qū)，對(duì)此，相關(guān)辦事人員明明可以特事特辦，但該辦事人員卻怠于履行職責(zé)。事發(fā)后，辦事人員停職檢查。對(duì)“臉難看，事難辦”的公務(wù)人員確應(yīng)整治，畢竟，再有“苦衷”，也不能讓人“跑近２０趟換不來一個(gè)準(zhǔn)生證”。可問題僅在于此嗎？
按照規(guī)定，要辦準(zhǔn)生證，通常得有男女雙方身份證、結(jié)婚證以及雙方戶籍所在地出具的婚育證明。現(xiàn)實(shí)中，準(zhǔn)生證難辦，往往就卡在婚育證明上。那么，辦準(zhǔn)生證為何非得要婚育證明呢？實(shí)際上，由于人戶分離，人口流動(dòng)等復(fù)雜原因，基層社區(qū)部門要想證明一戶居民的婚育狀況，往往十分困難。也正因此，一些地方的社區(qū)部門不愿意攬事，不愿輕易出具婚育證明。
婚育證明的做法，是把每對(duì)新婚夫婦都當(dāng)成潛在的違法者，這與服務(wù)性政府的理念相悖。那么婚育證明為何不能取消呢？實(shí)質(zhì)上，衛(wèi)計(jì)委規(guī)定的“依據(jù)當(dāng)事人承諾辦理準(zhǔn)生證”，完全可從特事特辦轉(zhuǎn)變?yōu)槠毡樾宰龇ǎ绱耍潘愕蒙鲜钦嬲昂喕鞭k證流程。
辦一個(gè)證，需先辦好其他證明的做法，是目前辦證難的一個(gè)癥結(jié)所在。公民為何總是要靠一紙蓋公章的證明來證明自己？政府部門在為公民辦理相關(guān)事務(wù)時(shí)，理應(yīng)本著對(duì)公民信任的態(tài)度，即便需要對(duì)一些事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，這種核實(shí)的責(zé)任也不能轉(zhuǎn)嫁到公民頭上，對(duì)這些部門而言，這其實(shí)就是一個(gè)電話，一封郵件的事，何必讓公民跑斷腿？可見，解決辦證難，處理辦事人員刁難民眾固然重要，但防范和解決“制度性的刁難”，更為關(guān)鍵。 （韓涵）
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