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岳建國:家長委員會有助于實現教育公平

2012-03-16 09:14 來源:大河報

  打破封閉,讓社會組織和家長參與學校管理,學生和家長的權利才能得到保障,才能培養出人格健全、思維活躍、遵紀守法的公民。

  一個年輕的小學教師,可以把一個在當地任官員、年過五旬的學生家長叫到學校當面訓斥一頓,這種奇怪的現象以后可能要少見了。教育部日前下發《關于建立中小學幼兒園家長委員會的指導意見》,明確要求有條件的公辦和民辦中小學和幼兒園,都應按照一定的民主程序,本著公正、公平、公開的原則,在自愿的基礎上選舉出能代表全體家長意愿的在校學生家長組成的家長委員會,作為構建學校、家庭、社會密切配合的育人體系的重大舉措。

  《意見》講得很明確,建立家長委員會就是為了盡快建設“依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與的現代學校制度”。如果能真的實現這個目標,這個舉措意義重大。現代學校制度的主要宗旨,就是不許學校擁有特權,學校和學生之間必須是平等的關系,學校的重要決策和活動必須合法和公開,必須打破封閉,讓社會組織和家長等各類資源參與學校管理。只有這樣,學生和家長的權利才能得到保障,才能培養出人格健全、思維活躍、遵紀守法的公民。

  可是長期以來,由于學校幼兒園占領著教書育人的“道德高地”,受到政府和法律的過度保護,其權力又缺乏社會的監督和制約,再加上應試教育體制下所有家長都懷揣著望子成龍這個“軟肋”,導致中小學校及幼兒園的權力不斷膨脹,不但不愿意用平等的眼光對待學生和家長,而且亂收費、加重課業負擔、假期亂辦輔導班、體罰和羞辱學生的現象經常發生。在學校的長期高壓下,學生的身心健康得不到保障,素質教育無法開展,學生厭學、棄學甚至自殺的悲劇不斷發生。這種現狀與現代學校制度相去甚遠。

  對于下一代的教育和培養,家庭和學校都很重要,缺一不可。家庭以培養孩子的人格為主,學校以增加知識和技能為主,本來應該雙方平等、融洽地攜起手來,共同把教育工作做好,但現實中的學校、幼兒園總是高高在上,為了升學率和某些利益,無視學生和家長的感受和權利,出了成績是自己的,有了問題就推到學生和家長身上。對此,家長們憂在心里,但又無可奈何,因為學校是一個整體,是一個機構,家長們雖然人數很多,但都是“散兵游勇”,沒有自己的組織,孩子又整天在人家手里,根本無法也不敢維護孩子的權利。

  學生如果長期處于對絕對權威的忍受和屈服狀態中,就不可能真正理解“平等”、“友愛”等字詞的意義,就難以通情達理、寬容豁達,就不會尊重他人,相反,一旦遇到比自己弱小的對象,就會向他們轉嫁、發泄自己的壓抑感。這,也是現在教師們普遍感到學生不好管、太調皮的原因之一。從這個方面看,成立家長委員會實在是太有需要了。

  其實,成立家長委員會對學校和幼兒園也有好處。除了能促使自己依法辦學、接受監督、增加校園民主氣氛外,還能解決學校常常面對的難題。比如某個學生嚴重破壞了學校紀律,應該用開除的方式懲罰他,可是這種處罰以往總是無法實行,很容易引發糾紛,如果開除之前學校與家長委員會進行了溝通和協商,得到了家長委員會的支持,那就不會引發糾紛了。不過,這就要求教育部的這個規定不能只賦予家長委員會知情權和建議權,而要賦予其一定的對學校決策的否決權,讓其成為一個不受學校支配的獨立的社會團體。

責編:安文靖
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