習(xí)近平同志在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上的講話中指出，協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治中獨(dú)特的、獨(dú)有的、獨(dú)到的民主形式，中華民族長(zhǎng)期形成的優(yōu)秀政治文化是我國(guó)協(xié)商民主的重要來(lái)源之一。在這個(gè)意義上，從中華文化傳統(tǒng)的演進(jìn)和傳承的視角來(lái)看社會(huì)主義協(xié)商民主，更能夠凸顯出這種制度的文化淵源和民族特質(zhì)。

　　中華傳統(tǒng)文化博大精深，其中不僅包含了關(guān)于政治協(xié)商的思想學(xué)說(shuō)和制度實(shí)踐，而且在根源上顯示出與協(xié)商民主相契合的文化精神和價(jià)值關(guān)切，從而成為中國(guó)當(dāng)代協(xié)商民主建設(shè)的源頭活水。就中華傳統(tǒng)文化中與協(xié)商民主相關(guān)的思想內(nèi)容而論，其犖犖大端可歸結(jié)為以下四個(gè)方面。

　　第一，“和而不同、兼容并蓄”的和諧精神。

　　中華文化自古就倡導(dǎo)一種“和合”精神：在天道方面肯認(rèn)“萬(wàn)物并育而不相害，道并行而不相悖”的宇宙秩序，在人道方面倡導(dǎo)“執(zhí)兩用中”“和而不同”的處世態(tài)度，在藝術(shù)上追求“八音克諧”“五色調(diào)和”的審美境界，在政治上向往“政通人和”“老安少懷”的社會(huì)局面。在政治協(xié)商過(guò)程中，古代杰出的思想家堅(jiān)決反對(duì)刻意為之的“異”，也不贊成毫無(wú)原則的“同”，而是推崇兼收并蓄、博采眾長(zhǎng)的“和”。這種“和”的哲學(xué)義涵是“揚(yáng)棄了差異的統(tǒng)一性”，代表了思想在更高層次的綜合形態(tài)；其政治義涵是在廣泛征求、吸納各種不同意見(jiàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步予以理性的權(quán)衡，以期形成一種更具包容性和普遍性的政治共識(shí)。古人根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)意識(shí)到，立異者可能結(jié)為朋黨，茍同者可能淪為鄉(xiāng)愿，這兩者對(duì)于政治大局都是有害的；而真正的君子奉行“不偏不黨”“去同取和”的原則，正如孔子所講：“君子之于天下也，無(wú)適也，無(wú)莫也，義之與比。”（《論語(yǔ)·里仁》）意思是對(duì)于君子而言，沒(méi)有什么事是必須要贊成的，也沒(méi)有什么事是必須要反對(duì)的，一切都根據(jù)“義”的標(biāo)準(zhǔn)立身行事，對(duì)于個(gè)人抉擇當(dāng)同則同、當(dāng)異則異，對(duì)于群體事務(wù)求大同存小異，這就是“和而不同”的處事立場(chǎng)，也是政治協(xié)商的根本原則。

　　第二，“天下為公、重義輕利”的價(jià)值觀念。

　　作為中國(guó)文化的主導(dǎo)思想，儒家所憧憬的理想政治狀態(tài)是“天下為公”時(shí)代，即物質(zhì)財(cái)產(chǎn)豐富、社會(huì)保障完善、道德品質(zhì)高尚的“大同”盛世（參見(jiàn)《禮記·禮運(yùn)》），這種政治信仰基于中國(guó)文化對(duì)于人性本善的樂(lè)觀態(tài)度和社會(huì)進(jìn)步的充分信心。與此相關(guān)，儒家強(qiáng)調(diào)“義利之辨”，在政治關(guān)系中強(qiáng)調(diào)道義原則優(yōu)先于功利考量，將整個(gè)社會(huì)視為基于道義而結(jié)成的倫理—政治共同體，并以道德認(rèn)同感調(diào)動(dòng)政治參與意識(shí)。在儒家看來(lái)，政治協(xié)商的目的是為了實(shí)現(xiàn)“公義”而不是為了滿足“私利”，政治共同體并非一家一姓的私有物，而是所有成員的共同家園。正是在這個(gè)意義上，“保天下者，匹夫之賤，與有責(zé)焉耳矣。”（顧炎武《日知錄·正始》）基于這種政治訴求，無(wú)論是在朝的君主、官吏還是在野的士人、鄉(xiāng)老，都必須站在“天下之公”的立場(chǎng)上開(kāi)展政治協(xié)商活動(dòng)。盡管歷史上的個(gè)體真實(shí)動(dòng)機(jī)各異，但極少有人直接將“一己之私”或“朋黨之私”作為立論的依據(jù)。就其理想形態(tài)而言，儒家道德“重義輕利”“崇公黜私”的道義論立場(chǎng)對(duì)于中國(guó)傳統(tǒng)政治模式和文化心理產(chǎn)生了深刻的影響，促使個(gè)人超越自身和小團(tuán)體的特殊利益而思考政治共同體的共同利益，在一定程度上節(jié)約了由個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)、黨派角力所耗費(fèi)的社會(huì)成本。

　　第三，“民惟邦本、治國(guó)為民”的民本思想。

　　“民本”是中國(guó)傳統(tǒng)政治思想的核心觀念之一，其肯定了占社會(huì)多數(shù)的“民”在政治生活中的根本地位和決定作用，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)治者的治理實(shí)踐要以滿足民眾的基本需要為目的，在經(jīng)濟(jì)上惠民富民、在政治上保民安民、在文化上教民化民；如果統(tǒng)治者殘暴虐民，將會(huì)有“天譴”或“革命”的出現(xiàn)。“民本”思想自古以降一脈相承，《尚書(shū)》有“民惟邦本”之訓(xùn)，孟子有“民貴君輕”之論，荀卿有“民水君舟”之喻，黃梨洲有“天下為主君為客”之議。在歷史上，“民本”不僅是思想家的理想信念，而且在很大程度上也成為一些執(zhí)政者的施政方針，轉(zhuǎn)化為具體的政治實(shí)踐，產(chǎn)生了諸如“貞觀之治”“康乾盛世”的善政典范。盡管受歷史條件的制約，民本主義思想家并未否定君主制度，但民本思想在限制君權(quán)、伸張民意、維持穩(wěn)定等方面起到了積極作用。“以民為本”的原則內(nèi)在地包含了“通民情、達(dá)民隱、申民意”的政治訴求，這就必然要求執(zhí)政者要與社會(huì)大眾進(jìn)行一定程度的協(xié)商活動(dòng)。這種協(xié)商實(shí)踐的實(shí)現(xiàn)方式與歷史環(huán)境相聯(lián)系，在君主開(kāi)明的情況下，統(tǒng)治集團(tuán)能夠比較廣泛地體察民情、聽(tīng)取諫議，使民意得以比較順暢的表達(dá)和實(shí)現(xiàn)；而在君主昏庸橫暴之時(shí)，則會(huì)發(fā)生激進(jìn)的政治抗議，如言官諍諫、清流集會(huì)、公車上書(shū)等。這些抗議活動(dòng)都本著“為民請(qǐng)命”的宗旨，民本思想為其提供了道義支撐和實(shí)踐動(dòng)力。

　　第四，“導(dǎo)民使言、兼聽(tīng)納諫”的協(xié)商實(shí)踐。

　　通過(guò)歷史的考察不難發(fā)現(xiàn)，中國(guó)古人自殷周以來(lái)就開(kāi)展著“議政”，并且將這種活動(dòng)固定化為一套政治制度，進(jìn)而使參與協(xié)商上升為政治參與者的一種倫理義務(wù)和人格精神。自先秦以來(lái)，中國(guó)古代政治家就總結(jié)出了“謀及庶人”（《尚書(shū)·洪范》）、“詢于芻蕘”（《詩(shī)經(jīng)·大雅·板》）的政治經(jīng)驗(yàn)；《尚書(shū)·周官》中提到“議事以制，政乃不迷”，對(duì)于“議政”在統(tǒng)治中的重要意義已有明確的認(rèn)識(shí)；西周時(shí)召公諫厲王止謗時(shí)論述了“導(dǎo)民使言”的治國(guó)方略，他談道：“防民之口，甚于防川，川壅而潰，傷人必多，民亦如之。是故為川者，決之使導(dǎo)；為民者，宣之使言。”（《國(guó)語(yǔ)·周語(yǔ)上》）召公將被壓抑的民意比作決堤的河水，因此必須打通渠道引導(dǎo)民意合理地表達(dá)，避免社會(huì)矛盾的激化。概括而言，中國(guó)古代的“議政”活動(dòng)形式多樣，既包括在政權(quán)體制內(nèi)的君對(duì)民的“咨詢”、君臣之間“朝議”、言官“諫議”等形式，也包括在政權(quán)體制外的士人“清議”、基層“鄉(xiāng)議”等形式。古人的議政活動(dòng)既包括考察民風(fēng)、收集民意的調(diào)研過(guò)程，也包括面折廷諍、上書(shū)封事的討論過(guò)程，在極端的條件下還表現(xiàn)為清流抗議、言官死諫的政治運(yùn)動(dòng)，這些實(shí)踐都具有一定意義上政治協(xié)商的特征。在思想家所設(shè)計(jì)的君臣關(guān)系中，臣僚必須履行自己的“言責(zé)”，即“匡正君非，諫諍得失”，對(duì)君主提出建議、規(guī)勸乃至批評(píng)的義務(wù)；而君主也必須符合“兼聽(tīng)明辨”的君德要求，只有做到集思廣益、虛懷納諫的君主才能稱得上“明君”，否則將會(huì)遠(yuǎn)播惡名于后世，甚至喪國(guó)亡身。在政權(quán)體制之外，廣大知識(shí)分子也有議政的實(shí)踐活動(dòng)，他們聚集于學(xué)校、書(shū)院、講會(huì)、黨社等，針砭時(shí)弊、反抗暴政，形成了“清議”，這是一種具有影響力的社會(huì)輿論，甚至能夠發(fā)動(dòng)群眾性運(yùn)動(dòng)直接干預(yù)政治。在傳統(tǒng)社會(huì)最基層的“鄉(xiāng)”一級(jí)，公共事務(wù)主要依靠宗族和鄉(xiāng)紳的自治，“鄉(xiāng)族自治”的主要形式是在宗族之內(nèi)或鄉(xiāng)紳之間進(jìn)行協(xié)商討論，這就是“鄉(xiāng)議”，其主要功能是決定基層事務(wù)、調(diào)解社會(huì)矛盾、普及倫理教化、推舉后備官吏等，這種鄉(xiāng)議在很長(zhǎng)的歷史時(shí)期實(shí)現(xiàn)了有效的社會(huì)治理，維持了基層社會(huì)的穩(wěn)定。無(wú)論是在體制內(nèi)還是在體制外，政治協(xié)商活動(dòng)對(duì)于參與者都是一項(xiàng)道德義務(wù)，體現(xiàn)出儒家文化“尚德”特征的巨大影響，儒家倫理的基本原則在協(xié)商過(guò)程發(fā)揮著指導(dǎo)和制約作用，在理想層面指向圣賢人格的成就與仁政治世實(shí)現(xiàn)。

　　中國(guó)傳統(tǒng)文化中具有豐富的思想資源，在精神旨趣、價(jià)值取向、思想特征和制度實(shí)踐諸方面造就了我國(guó)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的政治協(xié)商傳統(tǒng)。在現(xiàn)時(shí)代，我們有條件、有能力在更高的層面對(duì)祖先留給我們的文化遺產(chǎn)進(jìn)行有鑒別的對(duì)待、有揚(yáng)棄的繼承，使之創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，成為我們今天探索中國(guó)式民主道路的深厚文化資源。（盧興 作者單位：南開(kāi)大學(xué)哲學(xué)院）