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　　揚(yáng)塵污染是河南空氣灰霾的主因。從今年7月15日起，鄭州啟動(dòng)了對(duì)監(jiān)管不力造成揚(yáng)塵污染的責(zé)任監(jiān)管單位財(cái)政扣款制，截至9月30日，共有182家單位被扣款1830萬(wàn)元。最近，鄭州棗莊新老村大動(dòng)作拆遷，又驚動(dòng)了城市居民的神經(jīng)：“趕緊治理吧!”

　　【直擊】

　　樓倒煙起，一分鐘不散

　　昨日上午，鄭州市東明路東風(fēng)路、鑫苑路經(jīng)三路附近，有多位居民向東方今報(bào)反映，棗莊拆遷揚(yáng)塵太大，影響日常生活。

　　11月10日上午，東方今報(bào)記者先趕至位于鑫苑路經(jīng)三路東200米處的棗莊社區(qū)(棗莊新村)，兩臺(tái)鉤機(jī)正在拆樓，現(xiàn)場(chǎng)未見(jiàn)到灑水噴淋措施，樓倒煙起，蕩起的灰塵將后面一幢6層樓高的居民樓淹沒(méi)，一分鐘還散不去。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)拆遷工作人員介紹，因個(gè)別住戶還未搬走，何時(shí)完工還不知道。

　　而在東風(fēng)路東明路附近的棗莊老村，10臺(tái)鉤機(jī)同時(shí)工作，“喀喀喀”聲不絕于耳。除西南方兩臺(tái)拆除樓體的大鉤機(jī)旁有灑水車外，其余8臺(tái)破除鋼筋碎石的小鉤機(jī)工作時(shí)，并未見(jiàn)到降塵措施。路邊停放的汽車，落滿塵土。

　　“四周圍起擋板，門(mén)口蓋著幾條黑絲網(wǎng)，這就算完事兒了嗎?”市民劉先生說(shuō)，有灑水車，可見(jiàn)不到灑水的效果!

　　【說(shuō)法】

　　“拆遷時(shí)揚(yáng)塵避免不了”

　　棗莊從10月21日正式開(kāi)拆，從10月25日開(kāi)始，東方今報(bào)就陸續(xù)接到居民反映“揚(yáng)塵大”，鄭州市金水區(qū)豐產(chǎn)路辦事處拆遷指揮部工地負(fù)責(zé)人魏躍武稱：“棗莊樓高，天氣干燥，拆遷時(shí)揚(yáng)塵避免不了。”

　　魏躍武介紹，為保障拆遷時(shí)把環(huán)境污染減少到最小，他們實(shí)施了六大措施來(lái)整治揚(yáng)塵污染：設(shè)圍擋、采用有二級(jí)資質(zhì)的公司拆除房屋、拆遷時(shí)配備灑水車、未作業(yè)區(qū)覆蓋防塵網(wǎng)、重霧霾等惡劣天氣停止施工、上下班高峰期不準(zhǔn)施工。

　　“盡量縮短時(shí)間，將對(duì)周邊居民的影響降到最低。”魏躍武認(rèn)為，拆除樓體時(shí)配備灑水車，樓體倒塌一瞬間，是不可能保證不起揚(yáng)塵的，而破除鋼筋碎石時(shí)，灑水車進(jìn)不來(lái)，無(wú)法實(shí)施降塵。

　　對(duì)這些防塵工作，金水區(qū)環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任榮指出工地的兩處“硬傷”：“作業(yè)區(qū)降塵不夠，未作業(yè)區(qū)覆蓋不夠。”“從嚴(yán)格意義上來(lái)講，碎石區(qū)域也要灑水降塵，否則在大風(fēng)天氣下，碎石區(qū)的揚(yáng)塵非常大。”

　　【查處】

　　扣款10萬(wàn)后，整改仍不理想

　　昨日上午，同來(lái)現(xiàn)場(chǎng)督查的還有鄭州市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第一督導(dǎo)組。

　　記者了解到，早在11月3日，因棗莊拆遷揚(yáng)塵較大，周邊居民多有不滿，督導(dǎo)組曾來(lái)現(xiàn)場(chǎng)取證，發(fā)現(xiàn)“施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有采取濕式作業(yè)法，沒(méi)有配合灑水降塵設(shè)備，按照定期灑水和伴隨灑水相結(jié)合的辦法施工;被拆除房屋的建筑材料及渣土，有280平方米不能及時(shí)清運(yùn)，且沒(méi)有用密目網(wǎng)進(jìn)行覆蓋，整個(gè)工地?fù)P塵較大”。

　　根據(jù)《鄭州市大氣污染防治考核方案》取證后，給予10萬(wàn)元財(cái)政扣款，并要求一周時(shí)間整改。昨日下午，10萬(wàn)元區(qū)財(cái)政扣款已經(jīng)審批下來(lái)。

　　一周整改效果如何?第一督導(dǎo)組工作人員稱，有小范圍的整改，但突出問(wèn)題依然存在。“上次督查問(wèn)題仍然沒(méi)有引起拆遷單位重視。”昨日下午，該工作人員稱，已經(jīng)對(duì)違規(guī)情況再次進(jìn)行取證，上報(bào)鄭州市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，第二次啟動(dòng)對(duì)金水區(qū)政府進(jìn)行《財(cái)政扣款》程序。

　　“我們的工作理念是防塵措施裝到位，污染降到最低，保證居民的正常生活。”任榮現(xiàn)場(chǎng)表示，將再次向區(qū)征收辦、豐產(chǎn)路辦事處溝通督導(dǎo)，降低對(duì)周圍環(huán)境的影響。AC

　　追問(wèn)

　　拆遷揚(yáng)塵何時(shí)休?

　　揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、燃煤鍋爐是鄭州霧霾的三大元兇，其中以揚(yáng)塵為最甚。昨日下午，東方今報(bào)記者在鄭州市未來(lái)路鳳凰路楊莊拆遷現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)棗莊的問(wèn)題，同樣出現(xiàn)在這里。“這是一個(gè)難題，也是一個(gè)共性問(wèn)題。”鄭州市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員高匯淵說(shuō)。

　　為治理?yè)P(yáng)塵污染，鄭州市政府陸續(xù)出臺(tái)了一系列治理措施，最引人注目的莫過(guò)于財(cái)政扣款制。鄭州市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從7月15日開(kāi)始，在全市范圍內(nèi)對(duì)因監(jiān)管不力造成揚(yáng)塵污染的責(zé)任監(jiān)管單位啟動(dòng)財(cái)政扣款，截至9月30日，實(shí)施財(cái)政扣款182家，共計(jì)1830萬(wàn)元。金水區(qū)因都市村莊的拆遷，多次被扣款。

　　根據(jù)《鄭州市大氣污染防治獎(jiǎng)懲方案》規(guī)定，扣款后，整改不力的，還會(huì)二次加罰。嚴(yán)格的整治措施下，為何還會(huì)有屢屢違規(guī)的情況出現(xiàn)?高匯淵解釋，從施工方來(lái)說(shuō)，治理成本特別高，除節(jié)約成本外，還有意識(shí)上的不重視。

　　“工地拆遷任務(wù)時(shí)間短，履行整改措施不到位，目前只能實(shí)施財(cái)政扣款手段。”高匯淵說(shuō)，工地也存在“疲沓”期，而更加行之有效的監(jiān)管措施也在探索中，也希望公眾多監(jiān)督，促進(jìn)拆遷揚(yáng)塵的治理。