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鄭州限購令徹底取消可能不大 調整政策不無可能

2014-07-31 08:00 來源:大河網—河南商報

[摘要] 在同類城市紛紛放松限購的時候,曾經數次爆出要調整限購政策的鄭州樓市,并不缺乏放松限購的積極性,但調整限購政策不無可能。

  樓市“限購”始自2010年4月的“新國十條”。2010年4月17日,國務院發布《關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》,提出十條遏制房價的舉措,被業內稱為房地產“新國十條”。“新國十條”有關“限購”的具體表述為:地方人民政府可根據實際情況,采取臨時性的措施,在一定時期內限定購房套數。

  早在政策施行之初,就有觀點認為,以“限購”為代表的行政措施雖然在短期內降溫了樓市、降低了房價,但從中長期來看給房地產市場帶去了因行政措施的“鎖定”而使價格“浮標”失去靈敏度,代價則是喪失市場效率。

  而“限購”政策在醞釀出臺之時,決策層其實就十分清楚其固有的弊端。“新國十條”明確規定,“限購”只是“臨時性”的行政措施。2011年10月27日,時任住建部部長姜偉新在回應全國人大常委會委員吳曉靈詢問時也說,樓市限購政策是行政辦法,是不得已而采取的辦法。

  可是直到現在,臨時性的“限購”措施之所以遲遲沒有退出,一方面與經濟的、法律的長效性調控措施沒有及時跟上,以及大規模的保障性住房建設需要時間有關,另一方面恐怕也與輿論或者說民意綁架樓市調控政策有關。誠如有識之士早就指出的,這些年來的樓市調控越來越像政府以民粹的態度迎合公眾輿論的胃口。

  事實上,回顧近10年以抑制需求為基本導向的房地產調控,主要起到了三方面作用:第一,增加交易環節的稅費,直接增加了購房者的成本。第二,因為交易成本增加,抑制了二手房市場的供給。第三,打亂房地產市場的調整,使供給增長較慢,跟不上需求增長的步伐。需求較大、房價上漲較快時,開發商會增加投資,從而使未來住房市場的供給增加,但是,這時往往會有調控措施出臺,又讓開發商預測未來需求會萎縮,他們因而會減少投資,結果是供給的增長被調控措施抑制。

  所以,作為一項缺乏制度性安排的短期政策,隨著樓市低迷,越來越多的地方政府有理由加入限購令松綁之列。關于放松限購甚至取消限購的說法從年初就傳得沸沸揚揚,日前更是有媒體爆料住建部已經松口,除北上廣深一線城市外,其他城市的限購政策可自行調節,但不會明確發文。但事后又被住建部正式否認。

  然而全國樓市下行,地方政府也已使出渾身解數來“救市”。相比那些急于“做動作”刺激樓市的城市,鄭州樓市還算健康,官方也表態目前還沒有接到放松限購的通知。

  鄭州徹底取消限購的可能性不大,但調整限購政策不無可能。在同類城市紛紛放松限購的時候,曾經數次爆出要調整限購政策的鄭州樓市,無論從外部環境還是內部動因上,都不缺乏放松限購的積極性。雖然現在沒有明確消息出臺,但差的也許是個恰當時機而已。

  在這樣的背景下,不管是對剛需還是改善型購房者,抑或投資型購房者,及時預判政策變動后的樓市波動結果相當必要。一旦鄭州放松限購,鄭州房價會不會大幅上漲?購房者是觀望還是再次襲來一大撥“炒房團”?本期商報地產將以“鄭州樓市放松限購猜想”這個假命題出發,為讀者分析樓市可能會產生哪些變化,提早知曉,在購房過程中做到不打無準備之仗。

(責任編輯:趙惠)
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