[摘要] 隨著經濟下行壓力加大，市場預測中國政府將加快簡政放權和打破壟斷，由此調動民營資本的投資。清華大學中國與世界經濟研究中心也將一季度GDP增速預測從1月初的7.5%下調至7.4%。當此下滑加重之時，從緊貨幣政策應當做出適當調整，以支持結構調整平穩推進和經濟合理穩定增長。
多機構下調一季度GDP增長率預測
調控放松概率增大 房地產政策或轉變
由于剛公布的前兩月宏觀經濟數據大多不及預期，多家機構在上周末下調了對中國一季度經濟(GDP)增長率的預測，普遍認為將低于7.5%這一全年目標。隨著經濟下行壓力加大，市場預測中國政府將加快簡政放權和打破壟斷，由此調動民營資本的投資。同時，加大在環保和城市基礎建設方面的投資，并適度放松貨幣政策。甚至可能調整現行房地產調控政策。
美銀美林大中華區首席經濟學家陸挺對《經濟參考報》記者說，中國1至2月經濟數據明顯放緩且明顯弱于預期，盡管預計3月會有所改善，我們仍然將此前一季度GDP同比增長8%的預測下調至7.3%，全年7.6%的預測下調至7.2%。
清華大學中國與世界經濟研究中心也將一季度GDP增速預測從1月初的7.5%下調至7.4%。該中心主任李稻葵說，2014年的中國經濟總體上依然存在增速繼續下行的壓力。1至2月外需較弱，出口負增長，固定資產投資增速放緩，房地產市場低迷；雖然3月經濟存在小幅改善的可能性，但上半年經濟整體趨勢仍將繼續回落。預計今年一季度GDP增速將降至7.4%左右。
李稻葵認為政策將在年中進行調整。他說，兩會的信息顯示，中國經濟在2014年最有可能走出與2013年基本相同的軌跡，即從現在開始到年中，宏觀經濟將低位運行，表現為新增貸款、社會融資總額、固定資產投資、社會零售總額、房地產開發增速等宏觀數據與去年下半年相比將出現一定的下滑。針對這種下滑，預計政府采取的最主要措施是加快簡政放權和打破壟斷，由此調動民營資本的投資。另外，政府在財政政策方面將尋求更多的作為，尤其是在環保和城市基礎建設方面各種投資項目將加快，投資的力度可能加強。
此外，貨幣政策也可能有所松動。澳新銀行大中華區首席經濟師劉利剛說，經濟數據顯示中國第一季度的經濟增長可能低于7.5%。因此，中國政府可能需要放松貨幣政策。若進一步放松政策，增加財政支出和降低存款準備金率都是可能之選。“我們認為中國的貨幣政策可能將轉向更積極和具有前瞻性。如果要保持目前寬松的貨幣政策環境，中國央行需要降低存款準備金率。”
中國社會科學院經濟研究所研究員袁鋼明也說，2014年前兩個月經濟數據全面大幅下落，不僅總量指標三大需求全線跌至金融危機后最低點，投資、消費品零售和出口增速分別為17.9%、11.8%和-1.6%，而且各行業產品增速普遍下跌，消費品生產銷售跌幅甚于投資品。工業增加值速下落到8.6%，發電量增速下降到5.5%，PPI降幅擴大到-2%，制造業采購經理人指數(PMI)回落，其中的新訂單指數大步跌入衰退。經濟下滑壓力明顯增大，經濟增長底線和合理區間面臨新的挑戰。當此下滑加重之時，從緊貨幣政策應當做出適當調整，以支持結構調整平穩推進和經濟合理穩定增長。
李稻葵還預測2014年中房地產政策將有所調整。他對《經濟參考報》記者說，房地產的迅猛發展是2013年U型反彈最重要的直接因素。2013年的房地產銷售額創下了歷史新高。2014年要保證經濟企穩回升，房地產市場的穩定必不可少。為此，各級政府有可能落實差異化的調控政策，不少地區房地產調控政策將由抑制房價過快上漲轉變為促進房地產市場健康有序發展。（方燁）
