[摘要] 核心提示：目前決策層正在研究新的市場化的調控政策，并兼顧保障性，預計十八屆三中全會后房地產政策應該會朝市場化方面邁進，凸顯差別化，樓市調控的行政管制會有所放松。” 具體來說，劉建偉介紹，8月份，北京、上海、廣州、深圳等一線城市新建商品住宅價格同比上漲在18%-20%之間，天津等31個二線城市同比上漲大都在7%-10%之間，唐山等35個三線城市同比平均上漲6%左右。
核心提示：目前決策層正在研究新的市場化的調控政策，并兼顧保障性，預計十八屆三中全會后房地產政策應該會朝市場化方面邁進，凸顯差別化，樓市調控的行政管制會有所放松。
9月18日，國家統計局發布8月份新建商品住宅價格統計數據顯示，與去年相比，70個大中城市中，僅一個城市房價下降。
值得一提的是，一線城市新建商品住宅的同比漲幅全面超過18%，其中北京最高，漲幅為19.3%。
一位接近住建部的人士透露，目前決策層正在研究新的市場化的調控政策，并兼顧保障性，預計十八屆三中全會后房地產政策應該會朝市場化方面邁進，凸顯差別化，樓市調控的行政管制會有所放松。
以房價漲幅連續居高的北京為例，9月18日，本報記者自北京住建委獲悉，北京自住型商品住房管理辦法經反復討論并征求有關意見，目前已基本成熟，有望近期正式出臺。
房價分水嶺
中國樓市在經歷了“十年九調，屢調屢漲”的發展歷程，在迎來第十次調控后，房價仍現持續上漲的勢頭。
根據國家統計局發布的房價數據顯示，中國70個大中城市的新建住宅均價同比漲幅連續第七個月擴大，并在8月升至今年以來的最高水平。
值得一提的是，隨著調控的不斷深入，房價的分水嶺也逐漸明顯。
國家統計局城市司高級統計師劉建偉稱，一線城市和二三線城市的房價變動差異很大，“69個新建商品住宅同比上漲的城市中，漲幅較高的主要集中在一線城市和個別二、三線城市。”
具體來說，劉建偉介紹，8月份，北京、上海、廣州、深圳等一線城市新建商品住宅價格同比上漲在18%-20%之間，天津等31個二線城市同比上漲大都在7%-10%之間，唐山等35個三線城市同比平均上漲6%左右。
本報記者查看國家統計局的房價數據后發現，一線城市房價上漲勢頭強勁，已經連續八個月領漲全國。
與此同時，舟山、溫州等部分城市的房價卻持續顯頹勢，與此同時，也頻現放松限購等調控政策的情況。
住建部政策研究中心主任秦虹亦在2013中國房地產品牌價值研究成果發布會上表示，目前房地產市場的分化格局已經形成，并將成為常態，部分一二線城市房價上漲較快，絕大多數城市房價相對較平穩，少數城市房價處于下跌狀態。
在秦虹看來，一線城市有必要加大供給，解決高房價的根本還得從基本公共服務差異過大、土地、信貸等市場化的手段上做文章。
樓市調控或在10月轉向？
在北京中原地產市場研究部總監張大偉看來，十年十調后，房地產市場已經出現明顯的抗藥性，尤其是一二線重點城市。
以房企為例，中國房地產TOP10研究組發布的《2013中國房地產品牌價值研究報告》亦顯示，多次房地產調控下，房企尤其是品牌房企抵抗政策風險的能力更強，比如通過重回重點城市，調整產品結構，主打剛需產品；擴展資金渠道；強強聯合等方式抵御政策風險。
值得一提的是，十年十調下，樓市發展已經與經濟發展存在背離的新情況。
“不管是美國、日本，還在中國，都呈現一個基本規律，即GDP和房地產市場都呈現正比例關系。”中國房地產研究會副會長、華遠地產(華遠九都匯)董事長任志強表示，GDP上升，房價上升；GDP下降，房地產市場下降。
然而，就在十年十調的節點，中國出現了一個逆差，即當GDP出現下行趨勢的時候，房地產出現的是上行趨勢。
“這將增加了樓市風險。”張大偉認為，這也要求，市場化調控方式加快推出。
一位接近住建部的人士表示，新的市場化調控政策正在研究之中，十八屆三中全會后房地產政策應該會朝市場化、差別化的方向前進，同時兼顧保障性，對于市場化的住房可能在行政管制上放松管制。
秦虹也認為，市場化的調控手段是一個方向，但是限購等抑制投資投機性需求的政策很難放開，不管是用行政還是經濟手段，抑制投資投機是未來調控不會改變的方向。
實際上，在房價連漲之下，北京也加快了市場化調控的步伐，9月18日，本報記者自北京住建委了解，北京自住型商品住房管理辦法經反復討論并征求有關意見，目前已基本成熟，有望近期正式出臺。
內容主要有：該類住房明確定位為商品住房屬性，面向自住型、改善型住房需求家庭，保障房輪候家庭可優先購買。同時，辦法對該類住房的再上市年限要求和收益分成等，均做了明確規定。
(21世紀經濟報道)
