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圈地“造城”虛火當降:土地浪費 住房閑置 資金套牢

2013-09-03 09:09 來源:人民日報

[摘要] 隨著城鎮化進程的推進,舊城改造、新區建設已成為許多地方的重點工作。最近,國家發改委一個課題組對12個省區的調查顯示,12個省會城市規劃了55個新城;144個地級城市要建200個新城新區,161個縣級城市中有67個要建新城。

  隨著城鎮化進程的推進,舊城改造、新區建設已成為許多地方的重點工作。最近,國家發改委一個課題組對12個省區的調查顯示,12個省會城市規劃了55個新城;144個地級城市要建200個新城新區,161個縣級城市中有67個要建新城。

  遍地開花的新城新區建設,不乏成功范例,但存在的問題也十分突出。近日,記者分赴3省暗訪,看到的幾個新城區,白天了無人氣,夜晚燈火零星,有的則是成片的爛尾樓:基礎設施配套差、大量住房閑置、寶貴的土地資源被浪費——新城變“空城”,令人觸目驚心!

  “空城”之空,清冷空曠。記者8月28日上午在北方某生態城開車轉了一個多小時,總共見了不到20個人。當天夜幕降臨時,記者來到東部沿海某海濱小鎮,一個有30棟住宅樓的小區,僅有五六戶窗戶射出燈光。29日早晨,記者在一個人口過百萬的農業縣新城的主干道走了10多分鐘,路上看到的人,不是搬運建筑材料的工人,就是小區門口的保安。在新區開發最早的小區門口,一位在此居住的女士說,“這房子入住率也就1/3。”

  人氣不足,直接導致各種設施配套不到位;設施不完善又反過來影響新城對人氣的聚集力。基礎設施配套嚴重缺失,是“空城”的共同病癥。在上述生態城,占地上千畝的會議中心,雜草瘋長到一米多高。在東部濱海小鎮,一個小區動輒就是近百棟樓、四五千套房,這樣規模的社區在一線城市都不多見。

  “如此盲目‘造城’,不就是決策脫離群眾、官僚主義的體現嗎?”多名接受采訪的居民都表示,有的領導為了追求所謂的政績,拍腦袋盲目決策,最后拍屁股走人,后任領導來了不愿接“燙手山芋”,不搞配套設施建設,任其繼續“爛尾”。這樣的干部心里哪有老百姓的利益?

  有的地方建設了一個“空城”還不夠,還在繼續“造城”。記者到訪的那個農業縣,除了新城規劃面積14平方公里外,還在建設一個新片區,面積近3平方公里。“新片區計劃投入16億元,整個人工島占地4500畝,如果能有3000畝土地出售,按100萬元一畝的價格計算,將來光土地的收益就可達到30億元,資金應該不成問題。”該縣有關負責人說,對于未來的收益,他們是有信心的。

  一位和前述生態城有業務往來的銀行負責人說:“地方政府的如意算盤打錯了,沒考慮有沒有人來這生活的問題,花巨資造了個無人島。”當地一位熟知情況的人告訴記者,“生態城的發展太貪大了,如今債務壓身,連利息都還不上,這么多半拉子工程怎么收攤子?”

  “前幾年當地政府為了GDP,賣地搞房地產,現在房子賣不出去,陷入惡性循環,‘空城效應’被越放越大。”東部濱海小鎮上的一位退休老人對此很是擔憂。

  記者采訪中,很多群眾表達了他們的愿望,在群眾路線教育實踐活動中,要治治盲目“造城”的虛火癥。

(責任編輯:趙惠)
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