[摘要] 該縣一位干部告訴記者，當(dāng)?shù)貫樾鲁腔I措建設(shè)資金，主要通過(guò)由一家國(guó)資公司融資，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，然后出售土地遞次開(kāi)發(fā)的方式。有地方干部告訴記者，“造城”資金嚴(yán)重依賴土地財(cái)政，但新城建成數(shù)年，工商業(yè)發(fā)展不起來(lái)，居民區(qū)入住率又低，資金無(wú)法回流，地方壓力極大。
宋 嵩繪
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近日，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，一些城市在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中熱衷于造“新城”，動(dòng)輒規(guī)劃數(shù)十平方公里的新區(qū)、新城。不可否認(rèn)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程使更多人享受到城市生活的便利。然而，由于缺乏合理規(guī)劃，不少“新城”成為“空城”。房地產(chǎn)泡沫蔓延的風(fēng)險(xiǎn)、土地資源浪費(fèi)的陰影、過(guò)分依賴土地財(cái)政的隱憂，也漸漸浮現(xiàn)。
“一線海景”、“拎包入住”……8月28日，記者在某海濱小鎮(zhèn)看到，東西長(zhǎng)達(dá)21.3公里的濱海大道靠山一側(cè)，已經(jīng)開(kāi)發(fā)建設(shè)了200多個(gè)樓盤。雖然天氣悶熱，卻沒(méi)有海濱度假區(qū)的人流和喧嘩。
記者走進(jìn)某小區(qū)，發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)的棋牌室、蛋糕店、理發(fā)店全部大門緊閉，唯一營(yíng)業(yè)的商鋪是一家房屋中介公司。一位工作人員說(shuō)，這個(gè)擁有5000余套住宅的小區(qū)現(xiàn)在入住率不足20%。鄰近小區(qū)的一位居民也反映，即便在旺季，他居住的小區(qū)入住率也不過(guò)三成，“住了幾年一直沒(méi)有集中供暖，因?yàn)榍锒竟?jié)連20%的入住率都無(wú)法達(dá)到。”
空置率高，配套設(shè)施不齊全，業(yè)主紛紛拋棄新城
在東部一省份的某縣，記者了解到，新城5平方公里的建成區(qū)內(nèi)，居住人口僅三四萬(wàn)；建成5年的住宅區(qū)，入住率不到三成；建成8年的商業(yè)街上，店鋪大門緊閉。一位干部告訴記者，去年該縣成立了新城繁榮辦公室，“就為了解決人氣問(wèn)題”。
空置率高的同時(shí)，還有很多業(yè)主準(zhǔn)備拋棄新城。
在某海濱小鎮(zhèn)，地產(chǎn)中介小徐告訴記者，小鎮(zhèn)海景地產(chǎn)過(guò)度開(kāi)發(fā)，房?jī)r(jià)上漲十分緩慢。這兩年，不少炒房客大量甩房；而一些購(gòu)置住宅用于養(yǎng)老、度假的業(yè)主，也因配套設(shè)施不齊全選擇拋房。
類似情況，也發(fā)生在北方一個(gè)號(hào)稱“中國(guó)第一生態(tài)城”的新區(qū)。“我多少錢買的多少錢賣給你，只要不賠錢就行。”幾年前在生態(tài)城買了房子的曹女士說(shuō)：“買這房子后悔死了，附近什么配套設(shè)施也沒(méi)有，想賣也賣不掉。”
這座生態(tài)城總體規(guī)劃80平方公里，擬打造成世界一流的生態(tài)宜居城市。然而，8月28日，記者在這里看到，一片尚未建成的別墅區(qū)早已停工，鐵柵欄銹跡斑斑，建材凌亂地堆放在地，規(guī)劃中2010年建成學(xué)校、醫(yī)院的目標(biāo)毫無(wú)眉目。
一位和生態(tài)城有業(yè)務(wù)往來(lái)的銀行工作人員說(shuō)：“地方政府的如意算盤打錯(cuò)了，生態(tài)城周邊是填海吹沙造的地，地方政府以為把地造出來(lái)，就可以賣大價(jià)錢了。但沒(méi)想到根本沒(méi)有人來(lái)生活，結(jié)果花巨資造了個(gè)無(wú)人島。”
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