25日，呼和浩特市相關部門發(fā)文稱，“不再要求提供住房套數(shù)查詢證明”，這等于取消限購，一時引起廣泛關注。
不過當天下午，這一文件被撤下。有媒體稱，該處負責相關工作的李主任表示，“政府文件有兩個字打印錯誤，需要重新發(fā)布”。但截至《第一財經(jīng)日報》記者發(fā)稿前，上述文件未重新發(fā)布。
同樣在25日，有消息稱，繼4月無錫戶籍新政降低住房面積門檻后，6月無錫各個產(chǎn)權監(jiān)理中心對購房者已不再查詢原住房狀況，并有產(chǎn)權監(jiān)理處工作人員證實，確實已不再限購。
不過，無錫市房管局的官方微博隨后稱，無錫已取消房屋限購純屬“謠傳”。無錫經(jīng)歷了疑似取消限購的“一日游”現(xiàn)象。
多城救市“一日游”
《第一財經(jīng)日報》記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，不僅僅是呼和浩特，這幾年，包括沈陽、佛山、蕪湖等城市，都經(jīng)歷了樓市救市“一日游”的現(xiàn)象。
最先開始松綁限購“一日游”的城市是佛山。2011年10月11日，佛山住建局發(fā)文稱，從即日起對四類人群放寬限購。
不過，在當天深夜23點24分，佛山住建局又緊急發(fā)布通知表示暫緩執(zhí)行。
無獨有偶。當年11月，成都一度放松限購政策，將限購范圍從家庭為單位放松至以個人為單位，經(jīng)媒體披露后，這一政策口子隨后又被收緊。
其后的2012年2月9日，安徽省蕪湖市政府出臺了多項購房補助、補貼政策。不過，僅三天后，蕪湖市發(fā)文暫停了此政策。
上海易居房地產(chǎn)研究院研究員嚴躍進說，2011年、2012年地方政府一救市就招致被打壓的命運，說明當時救市的時機還沒到。“那個時候恰是限購政策威力施展的時候，很多城市不適應政策收緊，所以有調(diào)整的沖動。但那個時候整個樓市房價上漲壓力很大，所以從大局考慮，救市就等于違背政策思路，所以才會招致打壓。”
在今年以來的新一輪樓市下行期中，按照中央政府分類調(diào)控的要求，有多個二三線城市或松綁限購或以公積金、契稅補貼的方式刺激樓市，與上一輪不同的是，本輪松綁、救市的十多個城市大多得到上層的默認，只有沈陽和呼和浩特是例外。
6月10日，沈陽房地產(chǎn)市場爆出重磅消息，稱沈陽明確表示全面取消限購，房子隨便買，本地人和外地人可購多套住宅。消息一出，市場一片嘩然。不過，一天之后沈陽市政府部門即對此消息進行否認，沈陽取消限購也只經(jīng)歷了“一日游”。
中原地產(chǎn)首席市場分析師張大偉告訴《第一財經(jīng)日報》，上一輪是無論動什么都會被叫停，這一輪是只要不觸碰取消限購這根紅線就沒事，但一旦觸碰了就會被叫停。因為直接取消限購，其對市場的沖擊太過明顯，各種風險太大。
為何朝令夕改？
那么地方政府為何會頻頻出現(xiàn)這種朝令夕改的“一日游”現(xiàn)象呢？這其中最大的關鍵在于，樓市下行帶來的庫存壓力高企、房地產(chǎn)開發(fā)投資增速下降、土地出讓金減少，進而影響區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
以沈陽為例，數(shù)據(jù)顯示，一季度沈陽的成交均價一直在下降，下降幅度在逐漸增加。截至5月底，沈陽新建住宅庫存1828萬平方米，超過京滬，僅次于全國最高的天津(2110萬平方米)，去化需要22個月。
根據(jù)上海易居房地產(chǎn)研究院數(shù)據(jù)，呼和浩特庫存去化需要37個月，在35個城市中名列庫存去化壓力最大。
“這些城市的土地供應量都很大，潛在的去化壓力都很大。”張大偉說，相比2011和2012年樓市只是受房地產(chǎn)周期的影響，本輪不光是樓市，很多地方的區(qū)域經(jīng)濟下行比較明顯，因此本輪地方救市沖動就更大。
嚴躍進也認為，地方政府救市，一方面緣于庫存壓力，房企的樓盤預售節(jié)奏比較慢，信貸收緊更加大了資金壓力；另一方面，從產(chǎn)業(yè)角度看，很多城市經(jīng)濟發(fā)展對樓市依賴很大，目前這一模式尚難改變。
張大偉留意到，上一輪地方救市被叫停后不久，信貸就開始放松了，這比什么救市政策都有用。而這一輪中央政策采取分類調(diào)控，讓地方政府根據(jù)自己情況采取不同調(diào)控政策，但信貸方面并沒有明顯放松。因此，此輪救市以地方為主，地方政府的政策“一日游”也帶有試探市場反應的意味。
不過，在經(jīng)歷沈陽和呼和浩特取消限購的“一日游”后，接下來地方政府在救市時應該會盡量避免觸碰直接取消限購這根紅線。張大偉說，地方政府會盡量采用口頭通知、窗口指導的方式，采取一些比如戶籍、人口放開的“繞道”松綁政策，而不是直接取消限購。（林小昭）
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