中原經(jīng)濟區(qū)上升至國家戰(zhàn)略
社會各界備受鼓舞：“河南必將迎來一個新的發(fā)展時代”
我省將抓緊制定主體功能區(qū)規(guī)劃，并制定配套政策措施
2011年1月26日下午，省發(fā)改委舉行新聞通氣會宣布：國務(wù)院印發(fā)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》，中原經(jīng)濟區(qū)正式納入該規(guī)劃，標(biāo)志著中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)已正式上升到國家戰(zhàn)略層面。
消息傳來，在社會上產(chǎn)生強烈反響，不管是專家、學(xué)者、商人，還是普通百姓，所有關(guān)心河南經(jīng)濟社會發(fā)展的人們，對中原經(jīng)濟區(qū)未來的發(fā)展都有了更多的期盼。
“中原經(jīng)濟區(qū)”首次寫入國家文件
據(jù)介紹，推進(jìn)形成主體功能區(qū)是黨的十七大提出的一項重大戰(zhàn)略構(gòu)想，黨的十七屆五中全會明確提出實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略。這是黨中央、國務(wù)院立足于我國現(xiàn)代化建設(shè)的大局、著眼于推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》是指導(dǎo)我國科學(xué)開發(fā)國土空間的行動綱領(lǐng)和遠(yuǎn)景藍(lán)圖，是國土空間開發(fā)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和約束性規(guī)劃，是國家經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃及各項專項規(guī)劃在國土空間開發(fā)和布局的基本依據(jù)，對落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。
省發(fā)改委副主任張廷建昨日介紹說，《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》將中原經(jīng)濟區(qū)納入國家層面的重點開發(fā)區(qū)域，這是國家第一次將中原經(jīng)濟區(qū)寫入國家文件，標(biāo)志著中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)已正式上升到國家戰(zhàn)略層面。
值得關(guān)注的是，《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》將中原城市群的部分地區(qū)列為國家重點開發(fā)區(qū)域。而重點開發(fā)區(qū)域是有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)、資源環(huán)境承載能力較強、發(fā)展?jié)摿^大、集聚人口和經(jīng)濟的條件較好，從而應(yīng)該重點進(jìn)行工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)的城市化地區(qū)。
中原經(jīng)濟區(qū)敲定定位 將帶來發(fā)展機遇
《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》明確提出，中原經(jīng)濟區(qū)作為國家層面重點開發(fā)區(qū)域，位于全國“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局中陸橋通道橫軸和京哈京廣通道縱軸的交會處，包括河南省以鄭州為中心的中原城市群部分地區(qū)。
該區(qū)域的功能定位是：全國重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，能源原材料基地、綜合交通樞紐和物流中心，區(qū)域性的科技創(chuàng)新中心，中部地區(qū)人口和經(jīng)濟密集區(qū)，使之成為支撐全國經(jīng)濟又好又快發(fā)展的新的經(jīng)濟增長板塊。這將為我省加快中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化帶來重大戰(zhàn)略機遇，也對我省促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。
我省將抓緊制定主體功能區(qū)規(guī)劃
《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》同時提出了國家層面的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)，為優(yōu)化空間布局指明了方向。國家將制定財政政策、投資政策、產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、農(nóng)業(yè)政策、人口政策、環(huán)境政策等一系列配套政策，支持重點開發(fā)區(qū)域加快人口和經(jīng)濟集聚，培育一批新的大城市群或區(qū)域性城市群，帶動周邊地區(qū)發(fā)展；支持農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)加快糧食核心區(qū)建設(shè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)；支持重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)建設(shè)，為國家生態(tài)安全提供保障。同時對農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和生態(tài)功能區(qū)加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
張廷建表示，我省將按照國家統(tǒng)一部署，抓緊制定河南省主體功能區(qū)規(guī)劃，細(xì)化落實《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》，并制定配套政策措施，完善績效考核辦法和利益補償機制，引導(dǎo)各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位推進(jìn)發(fā)展。
歡欣鼓舞 我省各界熱議中原經(jīng)濟區(qū)
“中原經(jīng)濟區(qū)已正式納入全國規(guī)劃，上升至國家戰(zhàn)略了！”昨日，這個好消息傳來，如一石激起千層浪，在社會上產(chǎn)生強烈反響，令眾多河南人興奮不已。采訪中，不管是專家、學(xué)者、商人，還是普通百姓，所有關(guān)心河南經(jīng)濟社會發(fā)展的人們，對中原經(jīng)濟區(qū)未來的發(fā)展都有了更多的期盼，他們表示，自己的干勁也更足了。
“我們期盼了多少年的愿望終于得到了實現(xiàn)！”
“每一個河南人都感到精神振奮，中原經(jīng)濟區(qū)終于由屬于河南的戰(zhàn)略上升成為國家戰(zhàn)略了。”昨天下午，省發(fā)改委經(jīng)濟研究所所長鄭泰森激動地說，這個消息對于我們河南的經(jīng)濟社會發(fā)展來說至關(guān)重要，“我們期盼了多少年的愿望終于得到了實現(xiàn)！”
鄭泰森說，中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略從提出到真正上升成為國家戰(zhàn)略，歷經(jīng)大半年的時間。
“我個人認(rèn)為，中原經(jīng)濟區(qū)這個戰(zhàn)略謀劃，是最精彩的發(fā)展策劃。”鄭泰森表示，隨著這個規(guī)劃上升成為國家戰(zhàn)略層面，我們應(yīng)該按照省委、省政府的具體部署，按照中原經(jīng)濟區(qū)提出的“十大體系”、“兩高一低”等具體規(guī)劃，腳踏實地、認(rèn)認(rèn)真真地落實好規(guī)劃。
“關(guān)鍵是要干好。”他強調(diào)說。
“振奮中原民心！”
“太好了！”在聽到這個消息的時候，省商業(yè)經(jīng)濟學(xué)會常務(wù)副會長兼秘書長宋向清高興地說。
宋向清說，中原經(jīng)濟區(qū)是新中國成立以來，中央針對河南省出臺的對中原地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展最具現(xiàn)實意義和歷史意義的戰(zhàn)略決策，是河南乃至中國戰(zhàn)略布局中的一件大事、喜事。
“這既表明了中央對我們河南近年來發(fā)展成就的高度認(rèn)可，也說明中央對中原經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展思路和戰(zhàn)略規(guī)劃給予了充分肯定，對我們?nèi)∪嗣窦仁且环N鼓勵也是一種鞭策。”宋向清認(rèn)為，尤其是在當(dāng)前，正值“十二五”規(guī)劃的開啟之年，中原經(jīng)濟區(qū)上升成為國家戰(zhàn)略更具有積極意義，這一方面可以使中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃與河南省的“十二五”規(guī)劃實現(xiàn)有機銜接，同時，也可以使中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃與國家的“十二五”規(guī)劃和《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》相配套、相協(xié)調(diào)。
他建議說，今后，河南省將可以借此建立一個以中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃為主導(dǎo)，以多個五年規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等為配合的系列規(guī)劃體系。
“中原經(jīng)濟區(qū)是綱，是長期的，是全局的，我相信，河南省經(jīng)濟和社會發(fā)展將由此步入大規(guī)劃、大戰(zhàn)略、大效率、大成就的時代。”宋向清說，“隨著中原經(jīng)濟區(qū)的實施，必然使河南人的認(rèn)識和思想獲得空前的統(tǒng)一，讓所有河南人凝聚在一起，在汗水和淚水之后盡享中原經(jīng)濟區(qū)成功給每一位河南人帶來的自豪和榮耀。”
在談到未來發(fā)展時，宋向清表示，下一步，全省應(yīng)該圍繞中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展思路和戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整工作部署，緊緊抓住中原經(jīng)濟區(qū)這條主線，開展各項規(guī)劃和建設(shè)，號召全省人民將全部的熱情和干勁都投入到中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中去，“河南也必將迎來一個新的發(fā)展時代！”
“乘東風(fēng)，謀發(fā)展！”
“河南應(yīng)乘著中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的東風(fēng)，踏踏實實謀發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟的騰飛。”省物流協(xié)會會長譚榮鑄昨日說。
譚榮鑄表示，隨著中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略上升至國家戰(zhàn)略層面，作為物流行業(yè)，將會抓好國家各項相關(guān)政策的落實，調(diào)動全省物流企業(yè)的積極性。
“當(dāng)前，以我國東部地區(qū)為主動力源的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為河南加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級提供了難得的機遇，比如在去年，富士康來了，還有海馬……這些也為我們物流行業(yè)的發(fā)展帶來了難得的機遇和環(huán)境。”譚榮鑄說，中原經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)，將把現(xiàn)代物流業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力培育，加快發(fā)展，打造新的經(jīng)濟增長點，并最終推動中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
企業(yè)將受益良多
“構(gòu)建中原經(jīng)濟區(qū)，對于河南企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的提振作用是巨大的。”我省一家紡織進(jìn)出口有限公司總經(jīng)理蔡先生昨日表示，企業(yè)從中原經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)中，必將受益良多。
“現(xiàn)在，巴西、秘魯?shù)饶厦绹覍ξ覈募徔椘凡粩嘣O(shè)限，使我國的紡織品出口受到限制。如果我國不給紡織服裝企業(yè)足夠的政策支持，紡織行業(yè)的生存就會受到影響。在建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的過程中，希望國家能給予我們紡織行業(yè)更大力度的政策扶持，我省的紡織行業(yè)發(fā)展也將更快。”
惠及普通老百姓
“很關(guān)注關(guān)于中原經(jīng)濟區(qū)的進(jìn)展情況，因為，通過了解后我知道，中原經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)，最受惠的還是我們普通老百姓。”家住西站路附近的王妍今年29歲了，大學(xué)畢業(yè)后，她就一直在個人創(chuàng)業(yè)。
“我知道，建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)，將為老百姓增加就業(yè)機會，提高老百姓的收入水平，會為我們河南的老百姓帶來最實惠的變化……”王妍很期待地說。 晚報記者 裴蕾
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