中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升至國(guó)家戰(zhàn)略
社會(huì)各界備受鼓舞：“河南必將迎來一個(gè)新的發(fā)展時(shí)代”
我省將抓緊制定主體功能區(qū)規(guī)劃，并制定配套政策措施
2011年1月26日下午，省發(fā)改委舉行新聞通氣會(huì)宣布：國(guó)務(wù)院印發(fā)《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)正式納入該規(guī)劃，標(biāo)志著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)已正式上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。
消息傳來，在社會(huì)上產(chǎn)生強(qiáng)烈反響，不管是專家、學(xué)者、商人，還是普通百姓，所有關(guān)心河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人們，對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)未來的發(fā)展都有了更多的期盼。
“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”首次寫入國(guó)家文件
據(jù)介紹，推進(jìn)形成主體功能區(qū)是黨的十七大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略構(gòu)想，黨的十七屆五中全會(huì)明確提出實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略。這是黨中央、國(guó)務(wù)院立足于我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的大局、著眼于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》是指導(dǎo)我國(guó)科學(xué)開發(fā)國(guó)土空間的行動(dòng)綱領(lǐng)和遠(yuǎn)景藍(lán)圖，是國(guó)土空間開發(fā)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和約束性規(guī)劃，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃在國(guó)土空間開發(fā)和布局的基本依據(jù)，對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。
省發(fā)改委副主任張廷建昨日介紹說，《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》將中原經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國(guó)家層面的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，這是國(guó)家第一次將中原經(jīng)濟(jì)區(qū)寫入國(guó)家文件，標(biāo)志著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)已正式上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。
值得關(guān)注的是，《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》將中原城市群的部分地區(qū)列為國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域。而重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域是有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿^大、集聚人口和經(jīng)濟(jì)的條件較好，從而應(yīng)該重點(diǎn)進(jìn)行工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)的城市化地區(qū)。
中原經(jīng)濟(jì)區(qū)敲定定位 將帶來發(fā)展機(jī)遇
《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》明確提出，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)作為國(guó)家層面重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，位于全國(guó)“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局中陸橋通道橫軸和京哈京廣通道縱軸的交會(huì)處，包括河南省以鄭州為中心的中原城市群部分地區(qū)。
該區(qū)域的功能定位是：全國(guó)重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，能源原材料基地、綜合交通樞紐和物流中心，區(qū)域性的科技創(chuàng)新中心，中部地區(qū)人口和經(jīng)濟(jì)密集區(qū)，使之成為支撐全國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊。這將為我省加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化帶來重大戰(zhàn)略機(jī)遇，也對(duì)我省促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。
我省將抓緊制定主體功能區(qū)規(guī)劃
《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》同時(shí)提出了國(guó)家層面的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，為優(yōu)化空間布局指明了方向。國(guó)家將制定財(cái)政政策、投資政策、產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、農(nóng)業(yè)政策、人口政策、環(huán)境政策等一系列配套政策，支持重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域加快人口和經(jīng)濟(jì)集聚，培育一批新的大城市群或區(qū)域性城市群，帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展；支持農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)加快糧食核心區(qū)建設(shè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)；支持重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)建設(shè)，為國(guó)家生態(tài)安全提供保障。同時(shí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和生態(tài)功能區(qū)加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
張廷建表示，我省將按照國(guó)家統(tǒng)一部署，抓緊制定河南省主體功能區(qū)規(guī)劃，細(xì)化落實(shí)《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》，并制定配套政策措施，完善績(jī)效考核辦法和利益補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位推進(jìn)發(fā)展。
歡欣鼓舞 我省各界熱議中原經(jīng)濟(jì)區(qū)
“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)已正式納入全國(guó)規(guī)劃，上升至國(guó)家戰(zhàn)略了！”昨日，這個(gè)好消息傳來，如一石激起千層浪，在社會(huì)上產(chǎn)生強(qiáng)烈反響，令眾多河南人興奮不已。采訪中，不管是專家、學(xué)者、商人，還是普通百姓，所有關(guān)心河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人們，對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)未來的發(fā)展都有了更多的期盼，他們表示，自己的干勁也更足了。
“我們期盼了多少年的愿望終于得到了實(shí)現(xiàn)！”
“每一個(gè)河南人都感到精神振奮，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)終于由屬于河南的戰(zhàn)略上升成為國(guó)家戰(zhàn)略了。”昨天下午，省發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)鄭泰森激動(dòng)地說，這個(gè)消息對(duì)于我們河南的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來說至關(guān)重要，“我們期盼了多少年的愿望終于得到了實(shí)現(xiàn)！”
鄭泰森說，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略從提出到真正上升成為國(guó)家戰(zhàn)略，歷經(jīng)大半年的時(shí)間。
“我個(gè)人認(rèn)為，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)這個(gè)戰(zhàn)略謀劃，是最精彩的發(fā)展策劃。”鄭泰森表示，隨著這個(gè)規(guī)劃上升成為國(guó)家戰(zhàn)略層面，我們應(yīng)該按照省委、省政府的具體部署，按照中原經(jīng)濟(jì)區(qū)提出的“十大體系”、“兩高一低”等具體規(guī)劃，腳踏實(shí)地、認(rèn)認(rèn)真真地落實(shí)好規(guī)劃。
“關(guān)鍵是要干好。”他強(qiáng)調(diào)說。
“振奮中原民心！”
“太好了！”在聽到這個(gè)消息的時(shí)候，省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)宋向清高興地說。
宋向清說，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是新中國(guó)成立以來，中央針對(duì)河南省出臺(tái)的對(duì)中原地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展最具現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義的戰(zhàn)略決策，是河南乃至中國(guó)戰(zhàn)略布局中的一件大事、喜事。
“這既表明了中央對(duì)我們河南近年來發(fā)展成就的高度認(rèn)可，也說明中央對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展思路和戰(zhàn)略規(guī)劃給予了充分肯定，對(duì)我們?nèi)∪嗣窦仁且环N鼓勵(lì)也是一種鞭策。”宋向清認(rèn)為，尤其是在當(dāng)前，正值“十二五”規(guī)劃的開啟之年，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升成為國(guó)家戰(zhàn)略更具有積極意義，這一方面可以使中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃與河南省的“十二五”規(guī)劃實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接，同時(shí)，也可以使中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃與國(guó)家的“十二五”規(guī)劃和《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》相配套、相協(xié)調(diào)。
他建議說，今后，河南省將可以借此建立一個(gè)以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃為主導(dǎo)，以多個(gè)五年規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等為配合的系列規(guī)劃體系。
“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是綱，是長(zhǎng)期的，是全局的，我相信，河南省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展將由此步入大規(guī)劃、大戰(zhàn)略、大效率、大成就的時(shí)代。”宋向清說，“隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)施，必然使河南人的認(rèn)識(shí)和思想獲得空前的統(tǒng)一，讓所有河南人凝聚在一起，在汗水和淚水之后盡享中原經(jīng)濟(jì)區(qū)成功給每一位河南人帶來的自豪和榮耀。”
在談到未來發(fā)展時(shí)，宋向清表示，下一步，全省應(yīng)該圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展思路和戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整工作部署，緊緊抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)這條主線，開展各項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)，號(hào)召全省人民將全部的熱情和干勁都投入到中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中去，“河南也必將迎來一個(gè)新的發(fā)展時(shí)代！”
“乘東風(fēng)，謀發(fā)展！”
“河南應(yīng)乘著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的東風(fēng)，踏踏實(shí)實(shí)謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的騰飛。”省物流協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)譚榮鑄昨日說。
譚榮鑄表示，隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略上升至國(guó)家戰(zhàn)略層面，作為物流行業(yè)，將會(huì)抓好國(guó)家各項(xiàng)相關(guān)政策的落實(shí)，調(diào)動(dòng)全省物流企業(yè)的積極性。
“當(dāng)前，以我國(guó)東部地區(qū)為主動(dòng)力源的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為河南加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)提供了難得的機(jī)遇，比如在去年，富士康來了，還有海馬……這些也為我們物流行業(yè)的發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇和環(huán)境。”譚榮鑄說，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，將把現(xiàn)代物流業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力培育，加快發(fā)展，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，并最終推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
企業(yè)將受益良多
“構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，對(duì)于河南企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提振作用是巨大的。”我省一家紡織進(jìn)出口有限公司總經(jīng)理蔡先生昨日表示，企業(yè)從中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)中，必將受益良多。
“現(xiàn)在，巴西、秘魯?shù)饶厦绹?guó)家對(duì)我國(guó)的紡織品不斷設(shè)限，使我國(guó)的紡織品出口受到限制。如果我國(guó)不給紡織服裝企業(yè)足夠的政策支持，紡織行業(yè)的生存就會(huì)受到影響。在建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的過程中，希望國(guó)家能給予我們紡織行業(yè)更大力度的政策扶持，我省的紡織行業(yè)發(fā)展也將更快。”
惠及普通老百姓
“很關(guān)注關(guān)于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的進(jìn)展情況，因?yàn)椋ㄟ^了解后我知道，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，最受惠的還是我們普通老百姓。”家住西站路附近的王妍今年29歲了，大學(xué)畢業(yè)后，她就一直在個(gè)人創(chuàng)業(yè)。
“我知道，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，將為老百姓增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高老百姓的收入水平，會(huì)為我們河南的老百姓帶來最實(shí)惠的變化……”王妍很期待地說。 晚報(bào)記者 裴蕾
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