證監(jiān)會(huì)投保局：讓欺詐上市者直接退市
中國(guó)證監(jiān)會(huì)投資者保護(hù)局(簡(jiǎn)稱“投保局”)有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日就投資者維權(quán)作出回應(yīng)稱，當(dāng)前投資者維權(quán)仍面臨一些困難。下一步將推進(jìn)《證券法》修改，研究增設(shè)“投資者保護(hù)”專章；不僅要讓欺詐上市者直接退市、賠償投資者損失，而且還要追究有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)責(zé)任與刑事責(zé)任。正處于造假核查階段的萬(wàn)福生科，若事實(shí)認(rèn)定，將很可能成為“造假追溯”第一股。
另外，證監(jiān)會(huì)用于行政處罰的罰沒(méi)款，也將用于投資者損失賠償。
投保局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，證監(jiān)會(huì)將從完善修改法律法規(guī)以及加大查處力度兩方面入手，保護(hù)投資者利益。在推動(dòng)《證券法》修訂上，要強(qiáng)化投資者民事賠償責(zé)任；并研究推動(dòng)證券期貨投資者保護(hù)法的制定；完善訴訟維權(quán)的法律依據(jù)，配合司法部門制定和完善有關(guān)內(nèi)幕交易、市場(chǎng)操縱、虛假陳述民事責(zé)任的司法解釋，明確舉證責(zé)任劃分、因果關(guān)系認(rèn)定、賠償數(shù)額計(jì)算等具體規(guī)則，增強(qiáng)投資者訴訟維權(quán)的操作性。
在加大查處力度方面，上述負(fù)責(zé)人表示，不僅要讓欺詐上市者直接退市、賠償投資者損失，而且還要追究有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)責(zé)任與刑事責(zé)任；并對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)果斷采取有效監(jiān)管措施和執(zhí)法手段；同時(shí)推動(dòng)建立市場(chǎng)違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
另外，證監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)有條件的公眾機(jī)構(gòu)，積極開(kāi)展調(diào)解和仲裁，探索推動(dòng)證券期貨行政執(zhí)法和解試點(diǎn)工作，將行政罰沒(méi)款用于投資者損失賠償。該負(fù)責(zé)人還透露，證監(jiān)會(huì)擬建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的“12386”投資者服務(wù)熱線。
證監(jiān)會(huì)近期頻頻對(duì)財(cái)務(wù)造假、欺詐上市的公司采取高壓的懲處措施。如對(duì)綠大地IPO中介機(jī)構(gòu)處以千萬(wàn)元的罰款，并對(duì)兩名保代實(shí)施終身禁入的決定；而正處于造假核查階段的萬(wàn)福生科，若事實(shí)認(rèn)定，很可能成為“造假追溯”的第一股。
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