政府工作報告提資本市場 股市流動性不成問題
2013年3月5日的北京，沒有霧霾，陽光明媚，最高氣溫16 。在記者的記憶中，這應該是很多年來氣溫最高的一個“學雷鋒日”。
無獨有偶，在十二屆全國人大一次會議開幕的這一天，上證指數出人意料地拉出一根中陽線，漲幅超過2%。
令資本市場參與各方更加充滿期待與希望的是，溫總理在昨天的政府工作報告中提出，“促進資本市場穩定健康發展。”值得注意的是，這一句話是在談及繼續實施穩健的貨幣政策時提出來的。這是歷次政府工作報告中首次將資本市場明確作為貨幣政策的服務對象之一。
回顧過去多年來政府工作報告中關于資本市場的內容，我們就會有更多發現。
2006年、2007年政府工作報告連續兩年提出“大力發展資本市場”。上市公司質量大幅提升，國內股市迎來波瀾壯闊的一輪大行情：上證指數也歷史性地達到了6125點，市場規模躍居世界前列。
到了2008年，“建立創業板市場”寫入了政府工作報告。這之后，“十年磨一劍”的創業板籌備工作進入實質性推進階段。
在國際金融危機影響下，我國資本市場2008年沒能獨善其身，溫總理在2009年有針對性地提出，“推進資本市場改革，維護股票市場穩定”。2009年，股市走出了金融危機的陰霾，暫停一年多的新股發行也恢復正常，市場化的新股發行改革分階段實施，創業板成功推出。
2010年，政府工作報告中提到，“擴大股權和債券融資規模，更好地滿足多樣化投融資需求。”兩會閉幕不久，融資融券、股指期貨相繼推出，我國股市有了做空機制。
2011年則提出“提高直接融資比重，發揮好股票、債券、產業基金等融資工具的作用，更好地滿足多樣化投融資需求”。當年新股發行數量急劇增加，債券市場迎來新一輪大發展。
2012年，溫總理提出，“健全完善新股發行制度和退市制度，強化投資者回報和權益保護，積極發展債券市場”。“新三板”擴容、公司債券市場規模擴大、退市新規得以在去年順利、有效地實施。
經過大力發展，資本市場在國民經濟中的重要性大大提升：實體經濟已經成為資本市場的基礎和根本，而高效率、多層次的資本市場更是為實體經濟發展注入強勁動力，并成為中國經濟的晴雨表。在這種背景下，貨幣政策的制定與實施要開始考慮到資本市場的穩定健康發展就并不奇怪了。
貨幣政策直接管理的就是市場流動性的多少，其一舉一動對股市的影響無需多言，這從以往曾經“誤傷”股市的經歷中就可以得到佐證。在貨幣政策制定要開始兼顧股市發展后，我們可以相信，股市的穩定發展將獲得切實保障。以今年的貨幣政策來看，13%的廣義貨幣供應量增速雖然較去年有所降低，但是考慮到融資結構的改變和社會融資總量的適度增長，流動性不是今年股市的問題。（劉興祥）
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