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雙軌制改革不到位致收入分配不公平

2012-11-07 08:33    來源:東方財富網

  新結構經濟學表明,中國應按比較優勢發展

  二戰后,全世界總共有13個經濟體,平均每年增長速度達到7%或更高,且持續了25年乃至更長的時間。

  中國改革開放32年間的年均經濟增速是9.9%,從一個低收入國家變成了上中等收入國家。2011年的人均收入達到5400美元。這段時間的貿易增長是史無前例的,年均增長17%,成為世界最大的出口國。6億人口擺脫了貧困,中國的經濟快速增長拉動了全球的經濟增長,尤其是在亞洲金融危機和這次全球金融危機中,中國成為幫助世界走出危機、恢復成長的主要動力。

  但是,中國本身存在一些問題,如收入分配問題不斷惡化,已經超過基尼系數0.45的安全警戒線。環境也在不斷惡化,改革沒有完全到位,尤其是最近一年半以來,從去年年初到現在,每個季度的經濟增長速度都不斷下滑,到了今年的第二季度,經濟增長的速度跌破了8%,只有7.9%。很多人擔心中國是否已經進入到中低速增長時期,過去的經濟發展的快速勢頭不能持續。如果中國經濟增長放緩,社會上存在的經濟問題可能會集中爆發。

  中等收入陷阱不是宿命

  中國現在是中等收入國家,世界上絕大多數低收入國家不能擺脫低收入陷阱,中國做到了,從改革開放初期的低收入變成現在的中等收入。不能擺脫中等收入陷阱最明顯的就是拉丁美洲國家。拉丁美洲國家在上世紀初時有不少高收入國家,到二次世界大戰以后變成中等收入國家。從二次世界大戰結束到現在,絕大多數還在中等收入國家的水平上,大概只占美國收入的20%~30%。

  在歐洲,像愛爾蘭、西班牙,二戰后已經從中等收入國家變成高收入國家。在東亞地區,像韓國、新加坡,從低收入變成中等收入,還可以繼續向高等收入國家水平發展。所以,中等收入陷阱并不是必然,并不是命運。

  從新結構經濟學視角來看,怎樣擺脫中等收入陷阱?必須說明幾件事情:一是,為什么絕大多數發展中國家的發展不成功,而僅有少數發展中經濟體可以從低收入到中等收入、高收入?二是,中國從1979年開始轉型,取得非常大的成功,可絕大多數轉型國家卻失敗了。中國改革以后,經濟發展取得非常好的效果,但也出現了一系列問題——一個對未來有指導意義的理論,必須把這一看似矛盾的現象解釋清楚。

  判斷一個國家能不能發展,必須了解現代經濟增長的本質。工業革命以前,即使是現在歐洲的現代發達國家,長期經濟增長也是非常緩慢的——根據經濟史學家的研究,西歐這些國家在18世紀工業革命以前,每年人均收入增長速度只有0.05%,需要1400年,人均收入才能翻一番。18世紀中葉以后,經濟發展速度加快了,原因是什么?是工業革命以后,技術不斷地創新、產業不斷地升級,在原有產業上的基礎創新提高了生產力水平。同時,產業的升級代表各種生產要素可以從附加價值比較低的產業部門向農業部門、制造業部門、現代服務業部門轉移。這是發達國家的經濟可以持續快速發展,并且與世界其他國家地區拉開收入水平差距的主要原因。

  而世界其他地區,由于不能進入現代的經濟增長,就陷入到低收入水平的陷阱。或者是達到中等收入以后,不能持續技術的創新和產業升級、進入新的產業結構,這是他們經濟發展失敗的主要原因。中等和低收入陷阱是不能進行持續的結構變遷造成的。

  世界上還有一些國家在二戰后從低收入變成中等收入,變成高收入。根據研究,從二戰以后,全世界總共有13個經濟體,平均每年增長速度達到7%或更高,而且持續了25年乃至更長的時間。

  要按比較優勢發展

  根據世界銀行增長與發展委員會的研究報告,這13個成功的經濟體有五個共同的特點:第一,他們都是開放經濟,并在技術創新、產業升級時利用世界上已有的知識進行產業和技術創新;第二,他們都達到了宏觀的穩定;第三,這些經濟體都是高儲蓄、高投資;第四,都是市場經濟體;第五,都有一個高效并積極的政府,在經濟發展過程中扮演重要作用。

  世界銀行增長與發展委員會主席,諾貝爾經濟學獎獲得者邁克爾·斯賓塞說“這是一個國家成功經濟發展的要素”。但是,他認為要取得成功并沒有大家可以跟隨的秘方。

  從新結構經濟學的角度來講,我認為是有秘方的。一個國家的產業和技術是內生于要素稟賦結構的。如果內生于要素稟賦結構,這個國家的經濟要快速發展,必須改變要素稟賦結構,也就是要增加勞動力可用資本的擁有量。

  資本來自于剩余和剩余的積累。如果一個國家按照比較優勢發展,經濟會具有競爭力,能夠創造最大剩余,可以積累的資源就越多。同時,如果按照比較優勢發展,投資的回報率及儲蓄和投資的意愿會最高。如果按照比較優勢發展,要素稟賦結構升級的速度越快,產業結構、技術結構升級的速度也越快。按比較優勢發展是新結構經濟學認為的經濟增長的最主要的源泉。

  根據上述五個特點,再具體分析:

  如果一個國家按照比較優勢發展,它當然是開放經濟——生產具有比較優勢的產品,出口到國外去,進口不具有比較優勢的產品,這當然是開放的自由的貿易體系。同時,一個發展中國家,如果按照比較優勢發展,在技術創新和產業升級上就具有后發優勢——可以利用國際上已經存在的技術和產業的知識作為創新的源泉。

  如果一個國家按照比較優勢發展,經濟是非常有競爭力的,產生的內部危機比較少。同時,在面臨國際危機沖擊的時候,由于內部經濟素質好,緩周期的能力強,宏觀經濟會比其他的更穩定。

  如果按照比較優勢發展,可以創造最大的剩余,有最大的儲蓄和積累來源,投資回報率會最高。因此,儲蓄和投資的積極性最高。

  比較優勢對企業來講就是追求的利潤。怎樣讓企業在追求利潤時,技術和產業選擇會主動根據比較優勢進行?一個前提是必須有一個價格信號體系,能夠很準確地反映要素稟賦當中勞動和資本的相對豐富程度。這樣的價格信號只有在完善競爭的市場體系當中才能夠獲得。

  如果一個國家按照比較優勢來發展,當要素稟賦升級時,產業和技術就要升級,就會存在外部性和協調的問題。如果政府不因勢利導地發揮積極的作用,產業升級和技術升級就不見得會發生。如果發達國家沒有專利制度,很多企業就不會進行技術創新。這是國家發揮因勢利導作用的一種方式。

  從這個角度看,一國取得經濟快速增長的秘方就是按照比較優勢來發展。

責編:盧一寧
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