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股市減稅討論升溫 專家建議出抑制短炒新政

2012-09-13 07:59    來源:證券日報-資本證券網

  由于今年以來股市持續低迷,市場對諸如紅利稅、印花稅等稅收的減免充滿期待。有專家建議,也可對短期大額股票轉讓開征資本利得稅。

  在近日舉行的全國政協“加強和創新社會管理”專題協商會上,全國政協委員、國家開發銀行顧問劉克崮代表全國政協經濟委員會發言時提出,在降低長期持有的股票印花稅稅率和股票分紅所得稅率的同時,對短期大額股票轉讓收入恢復征收所得稅。

  此前,證監會有關部門負責人表示,2005年以來,財政部、國稅總局及證監會積極配合協調,已經出臺了減半征收紅利稅的措施,取得了較好效果。近年來,許多專家學者仍呼吁,應根據投資者持有期限對紅利稅實行差異稅率征收,以鼓勵長期投資。對此,證監會和財政部、國家稅務總局正積極進行溝通,方案確立后將會盡快出臺。

  “目前我國還尚未實行資本利得稅,只有證券投資所得稅。”武漢科技大學金融與證券研究所所長董登新(微博)在接受《證券日報》記者采訪時建議,可以考慮推行資本利得稅,從而將印花稅取消或降低。在征收資本利得稅時可以先采取試點的方式,先由短期大額度持有股票開始進行征收。在未來該稅種逐漸成熟的情況下,再將其進行細化,從而更好的發揮和適應資本利得稅這一新稅種。

  所謂證券投資所得稅,是指對從事證券投資所獲得的利息、股息、紅利收入的征稅。而資本利得稅是對資本利得所征的稅。簡單而言就是對投資者證券買賣所獲取的價差收益(資本利得)征稅。

  董登新表示,從微觀層面上來看,有利于價值投資和長期投資,宏觀層面則會促進股市運行平穩。“牛市”的峰谷可適當的降低,而“熊市”的谷底可相應提高,對于我國股市形成“慢牛短熊”帶來很大幫助。當然在短期內對市場的影響不會很大,投資者在新的政策下需要慢慢適應。

  一位券商分析人士在接受記者采訪時也表示,降低長期持有的股票印花稅稅率和股票分紅所得稅率,并且對短期大額股票轉讓收入恢復所得稅的征收,可以減輕重復征稅所帶來的負擔,并且使征收的紅利稅能夠有升有降,更加公平。并且該項建議也是一種鼓勵長期投資、避免短期投機現象發生的有效辦法。

  董登新還表示,這將在長期投資和價值投資方面有一定的導向功能,但是并不會對所有投資者產生作用,市場中可能還會出現大量的短炒投機現象。不過,可以在一定程度上淡化投機行為的發生以及有效的降低高換手率,鼓勵投資者長期持股,從而有利于我國股市運行穩健,股市的波動也將會由此大幅收窄。 (丁鑫)

責編:王金
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